Ipinaliwanag: Paano nakarating sa Korte Suprema ang hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng Reliance at Delhi Metro?

Ang Reliance Infra na pinamunuan ni Anil Ambani ay nanalo ng Rs 2,782 crore arbitral award laban sa Delhi Metro Rail Corporation: Ano ang kaso?

ang pagtatalo niya sa pagitan ng DMRC at DAMEPL ay nagsimula nang mahigit isang taon matapos ang linya ay gumana. (File Photos)

Tinatapos ang isang matagalang labanang ligal, isang Bench ng dalawang hukom ng Korte Suprema noong Huwebes (Setyembre 9) kinatigan ang isang 2017 arbitration tribunal order sa Delhi Metro Rail Corporation (DMRC) na magbayad ng Reliance Infrastructure na pagmamay-ari ng Anil Ambani ng Rs 2,800 crore at interes kaugnay ng pagwawakas ng kontrata para patakbuhin ang Airport Express Line.

Ang gobyerno ng Delhi, na mayroong 50 porsyento na stake sa DMRC, ay sumabak sa hindi pagkakaunawaan noong 2018, kung saan hinihingi ni Chief Minister Arvind Kejriwal ang imbestigasyon ng CBI sa diumano'y malaking pagkalugi sa exchequer. Hawak ng Center ang iba pang 50 porsyento na stake sa DMRC.

Noong 2008, lumagda ang DMRC ng kontrata sa Delhi Airport Metro Express Private Ltd (DAMEPL) na itinaguyod ng Reliance Infrastructure, na may kaugnayan sa disenyo, pag-install, pagkomisyon, pagpapatakbo at pagpapanatili ng linya. Ito ang unang kasunduan sa PPP na nilagdaan ng DMRC.

Sinabi ni DMRC Executive Director (Corporate Communications) Anuj Dayal noong Huwebes, ang Kagalang-galang na Korte Suprema ay nagpahayag ng hatol sa Airport Metro Express line matter ngayon at ang apela ng DAMEPL ay pinahintulutan. Ang kopya ng hatol ay hindi pa nai-upload sa website ng Korte Suprema. Sa pagtanggap ng kopya ng paghatol, ito ay susuriin para sa susunod na hakbang ng aksyon.
Hindi kaagad tumugon ang Reliance Infra sa mga kahilingan para sa komento.

Ano ang kasaysayan ng linya ng Airport Express ng Delhi Metro?

Ang 22.7-km na Airport Express line, na may codenamed Orange line, ay tumatakbo sa pagitan ng New Delhi Railway Station at Dwarka Sector-21, sa pamamagitan ng IGI Airport's Terminal 3.

Itinayo sa halagang humigit-kumulang Rs 5,800 crore, binuksan ito noong Pebrero 2011, pagkatapos mabigong matugunan ang orihinal na deadline ng paglulunsad bago ang 2010 Commonwealth Games.

Humihinto ang mga tren sa tatlong istasyon sa ruta — Shivaji Stadium, Dhaula Kuan, at Aerocity. Ang isang commuter ay makakarating sa internasyonal na paliparan mula sa New Delhi railway station sa gitna ng lungsod sa loob lamang ng 20 minuto.

Tungkol saan ang pagtatalo?

Ang hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng DMRC at DAMEPL ay nagsimula nang mahigit isang taon matapos ang linya ay gumana.

Noong Hulyo 7, 2012, huminto ang mga serbisyo sa linya kasama ang DAMEPL, na ipinagkatiwala sa pagpapatakbo ng mga tren, na nagbibintang ng mga seryosong teknikal na depekto sa pagtatayo nito.

Noong panahong iyon, inaangkin din ng Reliance Infra na ang linya ay dumaranas ng malaking pagkalugi dahil sa hindi gaanong inaasahang ridership: habang ang projection ay 40,000 katao bawat araw, ang pang-araw-araw na ridership ay nasa kalahati nito — humigit-kumulang 20,000.

Ito, ayon sa DAMEPL, ay dumarating sa paraan ng pagtaas ng kita sa pamamagitan ng iba pang mga mode tulad ng advertising, pagpapaupa ng mga tindahan sa mga retailer, at pagpapaunlad ng ari-arian, atbp.

At kailan naglabas ng kontrata ang DAMEPL?

Ayon sa kasunduan, ang DAMEPL ay dapat na patakbuhin ang linya sa loob ng 30 taon. Gayunpaman, noong Oktubre 8, 2012, naghatid ang DAMEPL ng abiso sa pagwawakas sa DMRC, na binabanggit ang mga isyung nauugnay sa kakayahang pinansyal at ang di-umano'y pagkabigo sa bahagi ng korporasyon na ayusin ang mga depekto sa konstruksyon.

Dini-dispute ng DMRC ang paunawa at isinangguni ang usapin para sa mga paglilitis sa arbitrasyon.

Kahit na ang mga paglilitis na ito ay isinasagawa, sinimulan muli ng DAMEPL ang mga serbisyo sa linya noong Enero 2013. Gayunpaman, sumulat ito sa DMRC noong Hunyo 27, 2013 na nag-aanunsyo na hindi nito mapapatakbo ang linya mula hatinggabi ng Hunyo 30.

Pagkatapos ay kinuha ng DMRC ang operasyon ng linya, ayon sa mga tuntunin ng kontrata. Ang linya ay nanatiling gumagana, at ang DMRC ay nag-claim na ito ay pinamamahalaan ang isang turnaround sa mga tuntunin ng ridership.

Ano ang hatol ng arbitration tribunal?

Noong Mayo 2017, nagpasya ang tribunal na pabor sa DAMEPL, at inutusan ang DMRC na magbayad ng Rs 2,950 crore bilang kabayaran kasama ng interes.

Inilagay ng Reliance Infra ang kabuuang halaga na dapat bayaran dito sa panahong iyon sa humigit-kumulang Rs 4,500 crore.

Mas maaga noong 2014, ang Attorney General Mukul Rohatgi noon ay nag-isip, batay sa isang sanggunian mula sa Center, na ang DMRC ay dapat magbayad ng mga pinsala sa DAMEPL.

Hinamon ng DMRC ang utos ng tribunal sa Delhi High Court, ngunit walang natanggap na kaluwagan. Kasunod nito, isinantabi ng isang division Bench ng korte ang utos, kasunod nito ay naghain ng apela ang Reliance Infra sa Korte Suprema. Dumating ang hatol noong Huwebes.

Ano ang mga sugnay ng pagwawakas sa kontrata?

Sinabi nila na sa pagwawakas ng kontrata, kahit na sa kaso ng default sa bahagi ng DAMEPL, ang DMRC ay magbabayad sa konsesyonaryo sa pamamagitan ng pagbabayad ng pagwawakas ng halagang katumbas ng 80% (walumpung porsyento) ng utang na dapat bayaran (ng concessionaire) .

Sa kaso ng pagwawakas dahil sa default sa bahagi ng DMRC, ang DMRC ay magbabayad ng utang na dapat bayaran, 130% ng adjusted equity; at Depreciated Value ng Project Assets, kung mayroon man, nakuha at na-install sa Project pagkatapos ng ika-10 anibersaryo ng COD (petsa ng komersyal na operasyon, o petsa ng pagbubukas).

Ano ang naging posisyon ng pamahalaan ng Delhi?

Noong Marso 2018, ang advisory body ng gobyerno ng Delhi, na noong panahong pinamumunuan ni Ashish Khetan, ay nagsumite ng isang ulat na di-umano'y sadyang binaluktot ng DMRC ang kasunduan sa DAMEPL na mag-extend ng mga pabor sa Reliance Infrastructure, kaya dumudugo ang public exchequer.

Ang ulat ay nag-claim na ang probisyon ng Kabuuang Project Cost (TPC) sa kasunduan, na isang pamantayan sa mga public-private partnership projects dahil ito ay sumasaklaw sa termination liability ng gobyerno, ay inalis ng DMRC.

Iginiit din nito na ang kasunduan ay hindi man lang na-clear ng DMRC board.

Ang sadyang pagtanggal na ito (ng TPC) sa kaso ng DAEML ay isa sa mga pangunahing dahilan kung bakit ang pribadong konsesyonaryo na pinamumunuan ng Anil Ambani Group ay nakakuha ng ganoong kalaking arbitral award, sa kapinsalaan ng exchequer, sabi ng ulat.

Ang pagtanggal sa TPC ay nagbigay-daan din sa concessionaire na magpakasawa sa Gold-Plating ng mga gastos, na mahalagang nangangahulugan ng pagdaragdag ng mga hindi kinakailangang feature, na lampas sa saklaw ng isang kasunduan, sa halagang mahigit Rs 500 crore, sinasabi ng ulat.

Idinagdag nito na ang rate ng interes sa pagbabayad ng halaga ng pagwawakas ay pinahusay upang magbigay ng hindi patas na kalamangan sa pananalapi sa DAMEPL.

Karagdagan pa, nagkaroon ng malubhang maraming depekto at lapses sa buong sibil na konstruksyon ng DAEML ng DMRC na humantong sa pagwawakas ng kasunduan. Ang kaligtasan ng mga pasahero ay seryoso ring nakompromiso.

Parehong tumanggi ang DMRC at Reliance Infra na magkomento sa ulat.

Kaya ano ang sumunod na nangyari?

Gamit ang ulat, sumulat si Kejriwal sa Ministro ng Panloob noon na si Rajnath Singh noong Hulyo 2018, na humihiling ng pagsisiyasat ng CBI sa bagay na ito.

Ang buong episode ay hahantong sa isang mabigat na pasanin na humigit-kumulang Rs 4,700 crore, na kailangang ibahagi nang pantay-pantay ng Center at ng gobyerno ng Delhi. Gayunpaman, ang Gobyerno ng NCT ng Delhi ay walang paraan ng paggawa ng anumang preventive o corrective action dahil ang DMRC ay hindi mananagot dito at hindi rin ito gumagamit ng anumang anyo ng kontrol o awtoridad sa DMRC, isinulat ni Kejriwal.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: