Ipinaliwanag: Bakit iminungkahi ng gobyerno na muling tukuyin ang mga kagubatan, at ang mga alalahanin na ibinabangon nito

Sinabi ng mga opisyal ng ministeryo na ang kasalukuyang kahulugan ng kagubatan ay naka-lock sa lupain sa buong bansa; kahit ang mga pribadong may-ari ay hindi maaaring gamitin ang kanilang sariling ari-arian para sa mga layuning hindi panggugubat.

Ang mga susog ay hindi tumutugon sa mga tribo at mga pamayanan na naninirahan sa kagubatan. (Larawan ng Kinatawan)

Noong nakaraang linggo, inilathala ng Ministry for Environment, Forests and Climate Change (MoEFCC) ang iminungkahi mga susog sa Forest Conservation Act, 1980 , pagpapagaan ng paglilipat ng mga kagubatan at paglilibre sa ilang kategorya ng pag-unlad mula sa pangangailangang kumuha ng clearance mula sa Ministri. Ang Ministri ay nag-imbita ng feedback mula sa mga pamahalaan ng estado at pangkalahatang publiko sa loob ng 15 araw. Pagkatapos suriin ang feedback, bubuo ito ng draft na pag-amyenda, na susundan ng pangalawang pag-ikot ng pampublikong konsultasyon bago ang isang Amendment Bill ay tuluyang ilabas at ihain sa Parliament.

Bakit ngayon inaamyenda ang Batas?

Isang beses lang itong na-amyendahan noon, noong 1988. Sinabi ng mga opisyal ng Ministri na ang kasalukuyang kahulugan ng kagubatan ay naka-lock sa lupain sa buong bansa; kahit ang mga pribadong may-ari ay hindi maaaring gamitin ang kanilang sariling ari-arian para sa mga layuning hindi panggugubat. Sa ilalim ng Batas, ang anumang paglilipat ng anumang lupang kagubatan para sa anumang layunin, kabilang ang pagtatalaga ng mga pagpapaupa, ay nangangailangan ng paunang pag-apruba ng Sentro.

Noong 1996, sa pamumuno sa T N Godavarman Thirumulpad v Union of India, pinalawak ng Korte Suprema ang kahulugan at saklaw ng lupang kagubatan upang isama ang lahat ng lugar na naitala bilang kagubatan sa anumang talaan ng pamahalaan, anuman ang pagmamay-ari, pagkilala at pag-uuri. Noong nakaraan, ang Batas ay higit na inilapat sa mga reserbang kagubatan at pambansang parke. Pinalawak din ng korte ang kahulugan ng mga kagubatan upang masakop ang kahulugan ng diksyunaryo ng mga kagubatan, na nangangahulugan na ang isang kagubatan na patch ay awtomatikong magiging isang itinuring na kagubatan kahit na hindi ito naabisuhan bilang protektado, at anuman ang pagmamay-ari. Ang kautusan ay binibigyang kahulugan din upang ipalagay na ang Batas ay naaangkop sa mga plantasyon sa hindi kagubatan na lupain.

Sinabi ng mga opisyal ng Ministri na ang susog ay iminungkahi upang i-streamline ang mga probisyon ng Batas. Sinabi nito na ang pagkakakilanlan ng lupang kagubatan ay subjective at arbitrary at ang kalabuan ay nagresulta sa maraming sama ng loob at pagtutol partikular na mula sa mga pribadong indibidwal at organisasyon.

Binanggit din ng Ministri ang matinding hinanakit sa Ministry of Railways, Ministry of Road, Transport at Highways, na nangangailangan din ng forest clearance. Sinabi ng mga opisyal na ang mga clearance na ito ay karaniwang tumatagal ng ilang taon, at naaantala ang mga proyektong pang-imprastraktura.

Ano ang mga iminungkahing pagbabago?

* Iminungkahi ng Ministri na ang lahat ng lupang nakuha ng Railways and Roads Ministries bago ang 1980 ay hindi kasama sa Batas. Sinasabi nito na ang mga lupaing ito ay nakuha para sa pagpapalawak, ngunit pagkatapos ay lumago ang mga kagubatan sa mga lugar na ito, at hindi na magagamit ng gobyerno ang lupain para sa pagpapalawak. Kung ang pag-amyenda ay dinala, ang Ministries na ito ay hindi na mangangailangan ng clearance para sa kanilang mga proyekto, o magbabayad ng mga compensatory levies upang itayo doon.

* Para sa mga indibidwal na ang mga lupain ay nasa loob ng Private Forests Act na partikular sa estado o nasa kahulugan ng diksyunaryo ng kagubatan gaya ng tinukoy sa utos ng Korte Suprema noong 1996, iminumungkahi ng gobyerno na payagan ang pagtatayo ng mga istruktura para sa bonafide na layunin'' kabilang ang mga yunit ng tirahan hanggang 250 sq m bilang isang beses na pagpapahinga.

* Ang mga proyekto sa pagtatanggol na malapit sa mga internasyonal na hangganan ay hindi isasama sa paglilinis ng kagubatan.

* Pahihintulutan ang pagkuha ng langis at natural na gas mula sa mga kagubatan, ngunit kung gagamitin lamang ang mga teknolohiya tulad ng Extended Reach Drilling.

* Iminungkahi ng Ministri na alisin ang mga singil para sa mga layuning hindi panggugubat sa panahon ng pag-renew ng isang lease, na nagsasabing ang dobleng pataw sa oras ng paggawad ng lease at ang pag-renew ay hindi makatwiran.

* Ang mga strip na plantasyon sa tabi ng mga kalsada na sasailalim sa Batas ay hindi ipapalibre.

Ano ang mga alalahanin?

* Sinasabi ng mga aktibista at pinuno ng oposisyon na ang pagpapahinga sa mga panuntunan sa kagubatan ay magpapadali sa pagmamay-ari ng kumpanya at ang pagkawala ng malalaking bahagi ng kagubatan.

* Tungkol sa exemption ng mga kagubatan sa pribadong lupa, kahit na ang mga dating opisyal ng kagubatan ay nagsabi na maraming kagubatan ang mawawala. Halimbawa, 4% na lupain sa Uttarakhand ang nasa ilalim ng pribadong kagubatan.

* Ang mga pinuno tulad ng Brinda Karat (CPM) ay nagtanong kung ano ang mangyayari sa mga tribo at mga pamayanang naninirahan sa kagubatan — isang isyung hindi natutugunan ng mga susog.

* Sinasabi ng mga environmentalist na ang exemption para sa Mga Kalsada at Riles sa kagubatan na nakuha bago ang 1980 ay makakasama sa kagubatan pati na rin sa wildlife - lalo na sa mga elepante, tigre at leopard.

* Sinasabi ng mga environmentalist na ang isang beses na exemption para sa mga pribadong tirahan sa pribadong kagubatan ay hahantong sa pagkakawatak-watak ng mga kagubatan, at bukas na mga lugar tulad ng kabundukan ng Aravalli sa real estate.

May mga positibo bang napapansin ang mga pangkat sa kapaligiran?

Tinanggap nila ang katotohanan na ang papel ng konsultasyon ay naging pampubliko, at ang desisyon na gumawa ng mga pagbabago sa pamamagitan ng isang pag-amyenda gamit ang proseso ng parlyamentaryo. Sinabi ng abogadong pangkapaligiran na si Ritwick Dutta na sa nakalipas na dekada at kalahati, anuman ang partido ay nasa kapangyarihan, ang karaniwang pamamaraan ay ang pagbabago ng mga batas sa pamamagitan ng mga memorandum at liham ng opisina at hindi sa pamamagitan ng proseso ng batas.

Kinikilala din ng mga pangkat ng kapaligiran na:
* Itinuro ng MoEFCC kung saan nagmumula ang presyur para sa paglilipat ng lupa sa kagubatan - Mga Ministri tulad ng Riles at Daan - at pinahintulutan ang isang pampublikong debate tungkol dito.

* Iminungkahi nitong gawing mas mahigpit ang mga batas sa kagubatan para sa mga naabisuhan na kagubatan, na ginagawang hindi makapagpiyansa ang mga pagkakasala na may mas mataas na parusa kabilang ang pagkakulong ng hanggang isang taon.

* Ipinagbabawal nito ang anumang uri ng diversion sa ilang kagubatan.

* Mayroon itong pagtatangka na tukuyin at tukuyin ang mga kagubatan minsan at para sa lahat — isang bagay na madalas na hindi maliwanag.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: