Ipinaliwanag: Pagbuwag sa Ordnance Factory Board

Ang 220-taong-gulang na Ordnance Factory Board ay malulusaw sa Oktubre 1, at ang mga unit nito ay gagawing korporasyon sa ilalim ng pitong PSU. Paano at bakit nangyari ito, at ano ang hinaharap?

Sinabi ng mga manggagawang nagpoprotesta na ang korporasyon ay ang unang hakbang tungo sa pribatisasyon. (Express na larawan ni Deepak Joshi/ Archive)

Ang Ordnance Factory Board (OFB), ang una sa kung saan ang mga pang-industriyang establisimiyento ay naitatag noong 1801, ay titigil na sa pag-iral mula Oktubre 1, at ang mga asset, kawani, at operasyon ng 41 pabrika ng ordnance nito ay ililipat sa pitong yunit ng pampublikong sektor ng depensa. (mga DPSU).

Nasa OFB tent din ang siyam na training institute, tatlong regional marketing center, at limang regional controllers of safety. Ang gobyerno ay dumaan sa korporasyon sa harap ng matinding pagsalungat mula sa mga pederasyon ng mga manggagawa, kabilang ang isa na kaanib sa RSS.

Ang isang malaking tipak ng mga armas, bala, at mga gamit na ginagamit ng sandatahang lakas, at paramilitar at mga puwersa ng pulisya, ay nagmula sa mga pabrika na pinapatakbo ng OFB. Kabilang sa kanilang mga produkto ang mga armas at bala ng sibilyan at grade-militar, mga pampasabog, propellant, at mga kemikal para sa mga missile system, sasakyang militar, armored vehicle, optical at electronic device, parachute, support equipment, damit ng tropa, at pangkalahatang tindahan ng mga item para sa armadong pwersa.

Para-laban sa korporasyon

Ang restructuring ng Kolkata-headquartered OFB sa mga corporate entity ay inirerekomenda sa isa o sa iba pang anyo ng hindi bababa sa tatlong ekspertong komite sa mga reporma sa depensa na itinatag sa huling dalawang dekada — ang TKS Nair Committee (2000), Vijay Kelkar Committee (2005) , at Vice Admiral Raman Puri Committee (2015). Ang ikaapat na komite, na binuo ng dating Ministro ng Depensa na si Manohar Parrikar at pinamumunuan ni Lt Gen DB Shekatkar, ay hindi nagmungkahi ng korporasyon, ngunit nagrekomenda ng mga regular na pag-audit ng lahat ng mga yunit ng ordnance na isinasaalang-alang ang nakaraang pagganap.

Ang pangunahing argumento ay na ang korporasyon, na magdadala sa mga entity na ito sa ilalim ng saklaw ng The Companies Act, ay hahantong sa mga pagpapabuti sa kahusayan, gagawing mapagkumpitensya ang mga produkto, at mapahusay ang kanilang kalidad.

Pinagtatalunan na ang monopolyo ng OFB ay humantong sa pagkatuyo ng inobasyon, bukod sa mababang produktibidad, mataas na gastos sa produksyon, at kawalan ng flexibility sa mas mataas na antas ng pamamahala.

Direktang gumagana sa ilalim ng Ministri ng Depensa, ang OFB at ang mga pabrika nito ay hindi makapagpanatili ng mga kita, at sa gayon ay walang insentibo na magtrabaho tungo sa pagtaas ng mga ito, marami ang nagtalo.

Ang mga talakayan sa muling pagbubuo sa mga pederasyon ng mga manggagawa ay nabigong magbunga ng mga resulta sa ilang mga pagkakataon noon. Nagtalo ang mga empleyado na ang korporasyon ay isang hakbang patungo sa pribatisasyon. Nagpahayag sila ng takot sa pagkawala ng trabaho, at sinabing hindi makakaligtas ang isang corporate entity sa natatanging kapaligiran sa merkado ng mga produkto ng depensa na may hindi matatag na demand-supply dynamics nito.

Iginiit ng mga federasyon na ang mga pabrika ay naging makabago, at paulit-ulit na napatunayan ang kanilang halaga bilang isang reserbang digmaan. Maraming produkto ng OFB ang iniluluwas, ikinatuwiran nila.

Ordinansa tungkol sa ordinansa

Nakalista ang corporateization bilang isa sa 167 transformative na ideya na ipapatupad sa unang 100 araw ng pangalawang gobyerno ng Narendra Modi noong 2019. Noong Mayo 2020, na nagbibigay ng mga detalye ng ikaapat na tranche ng Atmanirbhar Bharat initiative, inihayag ng Finance Minister Nirmala Sitharaman ang desisyon upang i-korporasyon ang OFB para sa pagpapabuti ng awtonomiya, pananagutan at kahusayan sa mga supplier ng ordnance.

Noong Setyembre 10 noong nakaraang taon, hinirang ng gobyerno ang isang consortium na pinamumunuan ng KPMG Advisory Services bilang isang consultant sa diskarte at pagpapatupad para sa iminungkahing korporasyon. Nang sumunod na araw, isang Empowered Group of Ministers (EGoM) for Corporatization ang nabuo kasama ang Defense Minister na si Rajnath Singh bilang chairman upang pangasiwaan at gabayan ang buong proseso, kabilang ang suporta sa paglipat at plano sa muling pag-deploy ng mga empleyado habang pinangangalagaan ang kanilang mga sahod at mga benepisyo sa pagreretiro.

Noong Oktubre 2020, idineklara ng gobyerno na hindi wasto at ilegal ang panukalang welga ng mga pederasyon ng manggagawa. Kasunod ng mga pag-uusap sa pagitan ng tatlong pederasyon at mga opisyal ng ministeryo, ipinagpaliban ng mga manggagawa ang kanilang plano para sa isang walang tiyak na welga. Ngunit dahil walang marating na reconciliation, inihayag ng gobyerno nitong Hunyo na hahatiin ang OFB sa pitong DPSU.

Sa paninindigan ng mga federasyon, nagdala ang gobyerno ng Essential Defense Services Ordinance (EDSO) sa katapusan ng Hulyo, na pangunahing naglalayong pigilan ang mga manggagawa ng mga pabrika ng ordnance na magwelga.

Mga protesta mula sa mga manggagawa

Ang halos 75,000 manggagawa sa 41 pabrika at ang kanilang mga kaalyadong yunit ay pangunahing kaanib sa tatlong pederasyon: ang All India Defense Employees’ Federation (AIDEF), isang pederasyon ng Kaliwang unyon; ang Indian National Defense Workers’ Federation (INDWF), na kaanib sa Indian National Trade Union Congress (INTUC) ng Kongreso; at ang Bharatiya Pratiraksha Mazdoor Sangh (BPMS), na bahagi ng Bharatiya Mazdoor Sangh (BMS) ng RSS.

Mula noong unang iminungkahi ng gobyerno ang korporasyon noong 2019, ang tatlong pederasyon ay bumuo ng hindi malamang na magkasanib na harapan. Sa isa sa kanilang mga unang representasyon sa ministro ng depensa noong 2019, sinabi nila na ang pag-convert ng mga pabrika ng ordnance sa isang korporasyon ay hindi mabubuhay sa komersyo, at ang karanasan sa nakalipas na dalawang dekada ay ang korporasyon ay isang ruta sa pribatisasyon.

Inilarawan ng mga federasyon ang desisyon ng gobyerno noong Hunyo 2021 bilang magandang balita para sa mga pribadong korporasyon at mga dayuhang tagagawa ng armas. Gayunpaman, noong kalagitnaan ng Hulyo, sinabi ng INDWF ng Kongreso na hindi na nila tututulan ang korporasyon dahil nangako ang ministro ng depensa na poprotektahan ang mga karapatan ng mga manggagawa. Tumangging umatras ang BPMS ng RSS at AIDEF ng Kaliwa.

Pitong kapalit na DPSU

Sinabi ng gobyerno na ang OFB ay hahatiin sa pitong PSU: Munitions India Ltd, Armored Vehicles Nigam Ltd, Advanced Weapons and Equipment India Ltd, Troop Comforts Ltd, Yantra India Ltd, India Optel Ltd, at Gliders India Ltd. Bawat isa sa mga ito Ang mga PSU ay magpapatakbo ng mga kumpol ng mga pabrika ng ordnance na kasangkot sa paggawa ng mga katulad na kategorya ng mga produkto. Ang mga training at marketing establishments na naging bahagi ng OFB ay hahatiin din sa pitong PSU, sinabi ng mga opisyal.

Noong Agosto 2, sinabi ng Ministro ng Estado para sa Depensa na si Ajay Bhatt kay Rajya Sabha sa isang nakasulat na tugon: Ang mga empleyado… Ang kanilang mga timbangan sa suweldo, allowance, bakasyon, mga pasilidad na medikal, pag-unlad ng karera at iba pang mga kondisyon ng serbisyo ay patuloy ding pamamahalaan ng mga umiiral na alituntunin, regulasyon at mga kautusan, gaya ng naaangkop sa mga tagapaglingkod ng Central Government. Ang mga pananagutan sa pensiyon ng mga pensiyonado at mga kasalukuyang empleyado ay patuloy na sasagutin ng gobyerno.

Sinabi ng BPMS at AIDEF na ang Oktubre 1 ay mamarkahan bilang isang Black Day. Ang ulat ng isang reperendum, na nagpapakita na ang karamihan ng mga manggagawa ay tutol sa korporasyon, ay isusumite sa ministro ng depensa, sinabi ng mga federasyon. Ang isang petisyon sa Korte Suprema laban sa batas na nagbabawal sa mga welga ay ginagawa na rin. Magpapatuloy ang kanilang laban, kahit na ang mga kinakailangan ng sandatahang lakas ay hindi pinapayagang magdusa, sabi ng mga katawan ng mga manggagawa.

Ayon sa mga federasyon, ang kamakailang order na nagkakahalaga ng Rs 7,523 crore sa Heavy Vehicles Factory (HVF), Chennai para sa 118 unit ng Main Battle Tank Arjun's Mark-1A variant para sa Army, ay patotoo sa pagiging maaasahan ng mga pabrika ng ordnance.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: