Ipinaliwanag: Ang kahalagahan ng Gilgit-Baltistan, at kung bakit binigyan ito ng Pakistan ng provisional province status

Ang Gilgit-Baltistan ay ang pinakahilagang teritoryo na pinangangasiwaan ng Pakistan, na nagbibigay ng tanging teritoryal na hangganan ng bansa, at sa gayon ay isang ruta ng lupa, kasama ang China, kung saan nakakatugon ito sa Xinjiang Autonomous Region.

Mount K2, pangalawa sa taas hanggang sa Mount Everest, sa Gilgit-Baltistan. (Pinagmulan: Wikipedia)

Noong Nobyembre 1, ipinagdiriwang taun-taon sa Gilgit-Baltistan bilang Araw ng Kalayaan, inihayag ng Punong Ministro ng Pakistan na si Imran Khan na ibibigay ng kanyang pamahalaan ang rehiyon pansamantalang katayuan sa probinsiya . Kapag nangyari iyon, ang G-B ay magiging ikalimang lalawigan ng Pakistan, bagama't ang rehiyon ay inaangkin ng India bilang bahagi ng dating pangunahing estado ng Jammu at Kashmir na umiral noong 1947 sa pag-akyat nito sa India.

Ang Gilgit-Baltistan ay ang pinakahilagang teritoryo na pinangangasiwaan ng Pakistan, na nagbibigay ng tanging teritoryal na hangganan ng bansa, at sa gayon ay isang ruta ng lupa, kasama ang China, kung saan nakakatugon ito sa Xinjiang Autonomous Region. Ginawa ng China Pakistan Economic Corridor na mahalaga ang rehiyon para sa parehong bansa. Sa isang kamakailang pagsusuri ni Andrew Small (Returning to the Shadow: China, Pakistan and the Fate of CPEC), ang ambisyosong proyektong ito ay nakikitang naging mabagal para sa kumbinasyon ng mga dahilan. Ngunit dahil sa estratehikong interes ng dalawang bansa, magpapatuloy ang CPEC.

Sa kanluran ng G-B ay ang Afghanistan, sa timog nito ay ang Kashmir na sinasakop ng Pakistan, at sa silangan ng J&K. Ang planong magbigay ng G-B provincial status ay nakakuha ng bilis sa nakalipas na isang taon. Bagama't iniuugnay ito ng ilang komentaryo sa interes ng CPEC at Chinese, ang iba sa Pakistan ay nagsasabi na ang pagtulak ay maaaring nagmula sa muling pag-aangkin ng India sa mga claim nito pagkatapos ng Agosto 5, 2019 na reorganisasyon ng Jammu at Kashmir.

Ang pahayagan ng Dawn ng Pakistan ay nag-ulat noong Setyembre na ang gobyerno at ang oposisyon ay halos naabot ang isang pinagkasunduan sa pagbibigay ng 'provisional provincial status' sa rehiyon. Ang papel ay nag-ulat na ang Pakistan Army ay interesado rin, at ang hepe ng Army na si General Qamar Javed Bajwa ay tinalakay ang bagay sa pamumuno sa politika.

Ano ang kasalukuyang katayuan ng rehiyon?

Bagama't ang Pakistan, tulad ng India, ay nag-uugnay sa kapalaran ni G-B sa Kashmir, ang mga administratibong kaayusan nito ay iba sa mga nasa PoK. Bagama't ang PoK ay may sariling Konstitusyon na nagtatakda ng mga kapangyarihan nito at ang kanilang mga limitasyon vis-à-vis Pakistan, ang G-B ay kadalasang pinamunuan ng executive fiat. Hanggang 2009, ang rehiyon ay tinawag na Northern Areas.

Nakuha lamang nito ang kasalukuyang pangalan sa Gilgit-Baltistan (Empowerment and Self-Governance) Order, 2009, na pinalitan ang Northern Areas Legislative Council ng Legislative Assembly. Ang NALC ay isang inihalal na lupon, ngunit may hindi hihigit sa isang tungkuling pagpapayo sa Ministro para sa Kashmir Affairs at Northern Areas, na namuno mula sa Islamabad. Ang Legislative Assembly ay bahagyang pagpapabuti lamang. Mayroon itong 24 na direktang nahalal na miyembro at siyam na hinirang. Nasa Telegram na ngayon ang Express Explained

Noong 2018, nagpasa ang gobyerno noon ng PML(N) ng isang utos na nagsasentralisa maging sa limitadong kapangyarihang ipinagkaloob sa Asembleya, isang hakbang na nauugnay sa pangangailangan para sa higit na kontrol sa lupa at iba pang mapagkukunan para sa mga proyektong pang-imprastraktura na pinaplano noon sa ilalim ng CPEC. Hinamon ang utos, at noong 2019, pinawalang-bisa ito ng Korte Suprema ng Pakistan at hiniling sa gobyerno ng Imran Khan na palitan ito ng mga reporma sa pamamahala. Hindi ito nagawa. Samantala, pinalawig ng Korte Suprema ang hurisdiksyon nito sa G-B, at gumawa ng mga pagsasaayos para sa isang tagapag-alaga ng pamahalaan hanggang sa susunod na halalan sa Legislative Assembly.

Ang mga huling botohan ay ginanap noong Hulyo 2015, at ang limang termino ng Asembleya ay natapos noong Hulyo ngayong taon. Hindi maidaos ang bagong halalan dahil sa pandemya. Hindi malinaw kung ang provincial status ay darating bago o pagkatapos ng botohan.

Basahin din | Ang Pakistan ay sumusulong sa Gilgit-Baltistan na bid para itago ang ilegal na pananakop nito: MEA

Bakit hiwalay ang status?

Ang hiwalay na pag-aayos ng Pakistan sa G-B ay bumalik sa mga pangyayari kung saan pinangangasiwaan ito7. Noong Nobyembre 1 1947, matapos lagdaan ng pinuno ng J&K na si Hari Singh ang Instrument of Accession kasama ang India, at ang Indian Army ay dumaong sa Valley upang palayasin ang mga mananakop ng tribo mula sa Pakistan, nagkaroon ng rebelyon laban kay Hari Singh sa Gilgit.

Isang maliit na puwersa na itinaas ng British upang bantayan ang Gilgit, na tila sa ngalan ng pinuno ng Kashmir ngunit sa katunayan ay upang maglingkod sa pamamahala nito ng Gilgit Agency, sa mga hangganan ng noon ay teritoryo ng Great Game ng Sobyet-British, na naghimagsik sa ilalim ng pamumuno ng ang kumander nito, si Major William Alexander Brown. Si Gilgit ay naupahan sa British ni Hari Singh noong 1935. Ibinalik ito ng mga British noong Agosto 1947. Ipinadala ni Hari Singh ang kanyang kinatawan, si Brigadier Ghansar Singh, bilang Gobernador, at si Brown upang pangasiwaan ang Gilgit Scouts. Ngunit pagkatapos kunin ang proteksiyon na pag-iingat ng Gobernador noong Nobyembre 1, itataas ni Brown ang bandila ng Pakistan sa kanyang punong tanggapan. Nang maglaon ay nagawang ipailalim ng mga Gilgit Scout ang Baltistan sa kanilang kontrol.

Hindi tinanggap ng Pakistan ang pag-akyat ni G-B bagama't kinuha nito ang administratibong kontrol sa teritoryo. Pagkatapos pumunta ng India sa UN at isang serye ng mga resolusyon ang naipasa sa Security Council tungkol sa sitwasyon sa Kashmir, naniniwala ang Pakistan na hindi dapat isama ang G-B o PoK sa Pakistan, dahil maaari nitong masira ang internasyonal na kaso para sa isang plebisito sa Kashmir. Isinasaalang-alang din nito na kung sakaling magkaroon ng plebisito sa Kashmir, ang mga boto sa G-B ay magiging mahalaga din.

Ito ang dahilan kung bakit tinatawag lamang itong provisional provincial status.

Basahin din | Inanunsyo ni Pak ang Nobyembre 15 bilang petsa ng botohan para sa pagpupulong ng Gilgit-Baltistan; Mga bagay sa India

Ang pagbibigay ba ng katayuang ito ay isang hakbang patungo sa pagtanggap ng Pakistan sa LoC status quo?

Bagama't tinutulan ng India ang planong gawing lalawigan ng Pakistan ang G-B at sa nakalipas na mga nakaraang araw ay iginiit na kukunin nito ang kontrol sa G-B, may napagtanto na imposibleng baguhin ang mapa ngayon. Sa ganitong diwa, maaari itong magtalo na ang pagsasanib ng G-B sa Pakistan ay isang hakbang na makakatulong sa parehong bansa na itago ang nakaraan at sumulong sa isyu ng Kashmir, minsan sa hinaharap.

Ano ang gusto ng mga tao sa G-B?

Ang mga tao ng G-B ay hinihiling sa loob ng maraming taon na ito ay maging bahagi ng Pakistan, wala silang parehong mga karapatan sa konstitusyon na mayroon ang mga Pakistani.

Halos walang koneksyon sa India. Ang ilan sa nakaraan ay humiling ng isang pagsama-sama sa PoK, ngunit ang mga tao ng G-B ay walang tunay na koneksyon sa Kashmir din. Nabibilang sila sa ilang mga etnikong hindi Kashmiri, at nagsasalita ng iba't ibang wika, wala sa mga Kashmiri na ito.

Karamihan sa tinatayang 1.5 milyong residente ng G-B ay mga Shia. May galit laban sa Pakistan para sa pagpapakawala ng mga extremist sectarian militanteng grupo na nagta-target ng mga Shias, at para sa pagdidikta sa paggamit ng kanilang likas na yaman, ngunit ang nangingibabaw na damdamin ay ang lahat ng ito ay bubuti sa sandaling sila ay bahagi ng Pakistani federation. Mayroong isang maliit na kilusan para sa pagsasarili, ngunit ito ay may napakakaunting traksyon.

Mga input mula kay Adrija Roychowdhury sa New Delhi

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: