Ipinaliwanag: Ano ang ibig sabihin ng pagbabago ng batas sa paggawa ayon sa mga estado

Noong nakaraang linggo, maraming mga pamahalaan ng estado ang gumawa ng mahahalagang pagbabago sa aplikasyon ng mga batas sa paggawa. Ano ang mga batas sa paggawa sa bansa, at paano makakaapekto ang mga pagbabagong ito sa mga kumpanya, kanilang mga manggagawa, at sa ekonomiya?

Sa harap nito, ang mga pagbabagong ito ay dinadala upang magbigay ng insentibo sa aktibidad ng ekonomiya sa kani-kanilang mga estado.

Habang ang ekonomiya ay nakikipagpunyagi sa pag-lock at libu-libong mga kumpanya at manggagawa ang nakatingin sa isang hindi tiyak na hinaharap, ilang mga pamahalaan ng estado noong nakaraang linggo ay nagpasya na gawin makabuluhang pagbabago sa aplikasyon ng mga batas sa paggawa. Ang pinakamahalagang pagbabago ay inihayag ng tatlong estadong pinamumunuan ng BJP — UP, MP at Gujarat — ngunit maraming iba pang estado, na pinamunuan ng Kongreso (Rajasthan at Punjab) gayundin ang Odisha na pinamumunuan ng BJD, ay gumawa rin ng ilang mga pagbabago, bagama't mas maliit ang saklaw. . Ang UP, ang pinakamataong estado, ay gumawa ng pinakamatapang na mga pagbabago dahil bigla nitong sinuspinde ang aplikasyon ng halos lahat ng batas sa paggawa sa estado sa susunod na tatlong taon.

Sa harap nito, ang mga pagbabagong ito ay dinadala upang magbigay ng insentibo sa aktibidad ng ekonomiya sa kani-kanilang mga estado. Isinasantabi ang mga tanong ng batas — ang paggawa ay nahuhulog sa Kasabay na Listahan at maraming mga batas na ipinatupad ng Sentro na hindi basta-basta maisantabi ng isang estado — ang pangunahing tanong ay: Ito ba ang matagal nang nakabinbing mga reporma ng labor market na ginamit ng mga ekonomista pag-usapan, o ang pagsuspinde ng mga batas sa paggawa ay isang hindi napapanahon at pag-urong na hakbang na ginawa ng mga kritiko?

ExplainSpeaking: Ang mga batas ba sa paggawa ng India ay hindi nababaluktot (o maka-manggagawa) gaya ng madalas na inaangkin?

Ano ang mga batas sa paggawa ng India?

Iba-iba ang mga pagtatantya ngunit mayroong higit sa 200 batas ng estado at malapit sa 50 sentral na batas. At gayon pa man ay walang nakatakdang kahulugan ng mga batas sa paggawa sa bansa. Sa malawak na pagsasalita, maaari silang hatiin sa apat na kategorya. Ang Chart 1 ay nagbibigay ng pagkakategorya, na may mga halimbawa.

Ang pangunahing layunin ng Factories Act, halimbawa, ay upang matiyak ang mga hakbang sa kaligtasan sa lugar ng pabrika, at itaguyod ang kalusugan at kapakanan ng mga manggagawa. Ang Shops and Commercial Establishments Act, sa kabilang banda, ay naglalayon na ayusin ang mga oras ng trabaho, pagbabayad, overtime, lingguhang araw na walang bayad, iba pang holiday na may suweldo, taunang bakasyon, pagtatrabaho ng mga bata at kabataan, at trabaho ng mga kababaihan.

Sinasaklaw ng Minimum Wages Act ang mas maraming manggagawa kaysa sa anumang iba pang batas sa paggawa. Ang pinakakontrobersyal na batas sa paggawa, gayunpaman, ay ang Industrial Disputes Act, 1947 dahil nauugnay ito sa mga tuntunin ng serbisyo tulad ng tanggalan, retrenchment, at pagsasara ng mga pang-industriyang negosyo at mga welga at lockout.

Bakit madalas na pinupuna ang mga batas sa paggawa?

Ang mga batas sa paggawa ng India ay kadalasang nailalarawan bilang hindi nababaluktot. Sa madaling salita, pinagtatalunan na salamat sa mabibigat na legal na mga kinakailangan, ang mga kumpanya (mga nagtatrabaho ng higit sa 100 manggagawa) ay nababahala sa pagkuha ng mga bagong manggagawa dahil ang pagpapaalis sa kanila ay nangangailangan ng pag-apruba ng gobyerno. Gaya ng ipinapakita sa Chart 4, maging ang organisadong sektor ay lalong nagpapatrabaho ng mga manggagawang walang pormal na kontrata. Ito naman, ang argumento ay napupunta, ay nagpigil sa paglago ng mga kumpanya sa isang banda at nagbigay ng hilaw na pakikitungo sa mga manggagawa sa kabilang banda.

Itinuro din ng iba na napakaraming batas, kadalasang hindi kinakailangang kumplikado, at hindi epektibong ipinatupad. Ito ang naglatag ng pundasyon para sa katiwalian at paghahanap ng upa.

Sa esensya, kung ang India ay may mas kaunti at mas madaling sundin na mga batas sa paggawa, ang mga kumpanya ay maaaring lumawak at magkontrata depende sa mga kondisyon ng merkado, at ang magreresultang pormalisasyon - sa kasalukuyan 90% ng mga manggagawa ng India ay bahagi ng impormal na ekonomiya - ay makakatulong. mga manggagawa dahil makakakuha sila ng mas magandang suweldo at mga benepisyo sa social security.

Iyan ba ang iminungkahi ng mga estado tulad ng UP?

Kung sa bagay, hindi. Ang UP, halimbawa, ay summarily na sinuspinde ang halos lahat ng batas sa paggawa kasama ang Minimum Wages Act.

Inilarawan ito ni Radhicka Kapoor ng ICRIER bilang paglikha ng isang nagbibigay-daan na kapaligiran para sa pagsasamantala. Iyan ay dahil malayo sa pagiging isang reporma, na mahalagang nangangahulugang isang pagpapabuti mula sa status quo, ang pag-aalis ng lahat ng mga batas sa paggawa ay hindi lamang mag-aalis sa paggawa ng mga pangunahing karapatan nito ngunit magpapababa din ng sahod. Halimbawa, kung ano ang pumipigil sa isang kumpanya mula sa pagpapaalis sa lahat ng umiiral na mga empleyado at muling pagkuha sa kanila sa mas mababang sahod, itinuro niya.

Sa ganoong kahulugan, mula sa pananaw ng mga manggagawa, ganap na binaling ng gobyerno ang kanilang paninindigan mula sa paghiling sa mga kumpanya na huwag tanggalin ang mga manggagawa at magbayad ng buong suweldo sa pagsisimula ng lockdown, tungo sa pagtanggal sa mga manggagawa ng kanilang kapangyarihan sa pakikipagtawaran ngayon.

Higit pa rito, malayo sa pagtulak para sa mas malaking pormalisasyon ng workforce, ang hakbang na ito ay sabay-sabay na gagawing impormal na manggagawa ang mga kasalukuyang pormal na manggagawa dahil hindi sila makakakuha ng anumang social security.

Bakit babagsak ang sahod?

Para sa isa, gaya ng ipinapakita ng Chart 3, bago pa man ang krisis sa Covid-19, salamat sa paghina ng ekonomiya, ang paglago ng sahod ay naging moderate. Bukod dito, palaging may malawak na agwat sa pagitan ng pormal at impormal na mga rate ng sahod. Halimbawa, ang isang babaeng nagtatrabaho bilang isang kaswal na manggagawa sa kanayunan ng India ay kumikita lamang ng 20% ​​ng kung ano ang kinikita ng isang lalaki sa isang urban na pormal na setting.

Kung aalisin ang lahat ng batas sa paggawa, ang karamihan sa mga trabaho ay magiging impormal at mapapababa nang husto ang sahod. At walang paraan para sa sinumang manggagawa na humingi man lang ng kabayaran sa karaingan, sabi ni Amarjeet Kaur, Pangkalahatang Kalihim ng AITUC.

Express Explaineday ngayon saTelegrama. I-click dito para sumali sa aming channel (@ieexplained) at manatiling updated sa pinakabago

Hindi ba mapapalakas ng mga pagbabagong ito ang trabaho at magpapasigla sa paglago ng ekonomiya?

Sa teorya, posibleng makabuo ng mas maraming trabaho sa isang merkado na may mas kaunting mga regulasyon sa paggawa. Gayunpaman, tulad ng iminumungkahi ng karanasan ng mga estado na nagluwag sa mga batas sa paggawa noong nakaraan, ang pagbuwag sa mga batas sa proteksyon ng manggagawa ay nabigo upang makaakit ng mga pamumuhunan at dagdagan ang trabaho, habang hindi nagdudulot ng anumang pagtaas sa pagsasamantala ng manggagawa o pagkasira ng mga kondisyon sa pagtatrabaho.

Sinabi ni Ravi Srivastava, Direktor, Center for Employment Studies sa Institute of Human Development, na hindi tataas ang trabaho, dahil sa ilang kadahilanan.

Una, mayroon nang masyadong maraming hindi nagamit na kapasidad. Ang mga kumpanya ay nag-aahit ng suweldo hanggang 40% at gumagawa ng mga pagbawas sa trabaho. Bumagsak ang kabuuang demand. Aling kumpanya ang kukuha ng mas maraming empleyado sa ngayon, tanong niya.

Sinabi ni Kaur na kung ang intensyon ay tiyakin na mas maraming tao ang may trabaho, hindi dapat pinataas ng mga estado ang tagal ng shift mula 8 oras hanggang 12 oras. Dapat ay pinayagan nila ang dalawang shift na 8 oras bawat isa, aniya, para mas maraming tao ang makakuha ng trabaho.

Parehong sinabi nina Srivastava at Kapoor na ang hakbang na ito at ang nagresultang pagbaba ng sahod ay higit na magpapapahina sa pangkalahatang pangangailangan sa ekonomiya, kaya makakasama sa proseso ng pagbawi. Mali ang timing, sabi ni Kapoor. Kami ay gumagalaw sa eksaktong kabaligtaran na direksyon, sabi ni Srivastava.

May nagawa pa kaya ang gobyerno?

Sinabi ni Srivastava na sa halip na lumikha ng mapagsamantalang kondisyon para sa mga manggagawa, ang gobyerno ay dapat — gaya ng ginawa ng karamihan sa mga gobyerno sa buong mundo (Tsart 5) — na nakipagsosyo sa industriya at naglaan ng 3% o 5% ng GDP para sa pagbabahagi ng pasanin sa sahod at Tinitiyak ang kalusugan ng mga manggagawa dahil kapag tinamaan sila ng Covid, ang buong bansa ay lulubog.

Huwag palampasin mula sa Explained | Ang paghahanap para sa isang lunas sa coronavirus

Higit pa rito, lampas sa mga regulasyon sa paggawa, ang mga kumpanya ay nahaharap sa maraming iba pang mga hadlang tulad ng kakulangan ng skilled labor at ang mahinang pagpapatupad ng mga kontrata atbp.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: