Ipinaliwanag: Bakit ang Medium, Small, Micro Enterprises ang pinakamatinding tinatamaan ng Covid-19 lockdown?

Ang Medium, Small at Micro Enterprises ang naging pokus ng relief package ng gobyerno. Ano ang pinaka-bulnerable sa kanila sa mga pagkagambala sa Covid-19? Isang pagtingin sa mga numero, mga problema, mga posibleng paraan ng pasulong.

Ang isang mas malapit na pagtingin sa anatomy ng sektor ng MSME ay nagpapaliwanag kung bakit ang mga MSME ay napaka-bulnerable sa pang-ekonomiyang stress. (File)

Ang pandemya ng Covid-19 ay nag-iwan ng epekto sa lahat ng sektor ng ekonomiya ngunit wala kahit saan ang nasaktan gaya ng Medium, Small and Micro Enterprises (MSMEs) ng India. Ang lahat ng anecdotal na ebidensya na magagamit, tulad ng daan-daang libong stranded na migranteng manggagawa sa buong bansa, ay nagmumungkahi na ang MSMEs ang naging pinakamasamang nasawi sa Covid-19 na dulot ng lockdown. Naiulat din na tulad ng unang relief package, na tinawag na PM Garib Kalyan Yojana, na inihayag ng gobyerno noong Marso 26, ang pangalawang pakete, din, ay pangunahing tumutok sa sektor ng MSME.

Ang isang mas malapit na pagtingin sa anatomy ng sektor ng MSME ay nagpapaliwanag kung bakit ang mga MSME ay napaka-bulnerable sa pang-ekonomiyang stress.

Paano tinukoy ang mga MSME?

Sa pormal na paraan, ang mga MSME ay tinukoy sa mga tuntunin ng pamumuhunan sa planta at makinarya (Tsart 1). Ngunit ang pamantayang ito para sa kahulugan ay matagal nang pinuna dahil ang mga kapani-paniwala at tumpak na detalye ng mga pamumuhunan ay hindi madaling makuha ng mga awtoridad.

Kaya naman noong Pebrero 2018, nagpasya ang Union Cabinet na baguhin ang criterion sa annual turnover, na higit na naaayon sa pagpataw ng GST. Ayon sa iminungkahing kahulugan, na hindi pa pormal na tinatanggap, ang isang micro enterprise ay magiging isa na may taunang turnover na mas mababa sa Rs 5 crore; isang maliit na negosyo na may turnover sa pagitan ng Rs 5 crore at Rs 75 crore; at isang medium enterprise na may turnover na mas mababa sa Rs 250 crore.

Ilang MSMEs mayroon ang India, sino ang nagmamay-ari sa kanila, at saan sila matatagpuan?

Ayon sa pinakahuling available (2018-19) Annual Report ng Department of MSMEs, mayroong 6.34 crore MSMEs sa bansa (Chart 2). Humigit-kumulang 51 porsiyento ng mga ito ay matatagpuan sa kanayunan ng India. Sama-sama, nagtatrabaho sila ng mahigit 11 crore na tao (Chart 3) ngunit 55 porsiyento ng trabaho ay nangyayari sa mga MSME sa lunsod.

Iminumungkahi ng mga numerong ito na, sa karaniwan, wala pang dalawang tao ang nagtatrabaho sa bawat MSME. Sa isang antas na nagbibigay ng larawan kung gaano talaga kaliit ang mga ito. Ngunit ang paghihiwalay ng lahat ng MSME sa mga kategoryang micro, small at medium ay mas lalong nagpapakita.

Gaya ng ipinapakita sa Chart 4, 99.5 porsyento ng lahat ng MSMEs ay nasa micro category. Habang ang mga micro enterprise ay pantay na ipinamamahagi sa rural at urban India, ang mga maliliit at katamtaman ay higit sa lahat sa urban India. Sa madaling salita, ang mga micro enterprise ay mahalagang tumutukoy sa isang solong lalaki o isang babaeng nagtatrabaho nang mag-isa mula sa kanilang tahanan.

Ang katamtaman at maliliit na negosyo — ibig sabihin, ang natitirang 0.5% ng lahat ng MSMEs — ay gumagamit ng natitirang 5 crore-odd na empleyado.

Ang pamamahagi ng negosyo ayon sa caste ay higit na kumukumpleto sa larawan. Humigit-kumulang 66 porsiyento ng lahat ng MSME ay pagmamay-ari ng mga taong kabilang sa mga Naka-iskedyul na Castes (12.5%), ang mga Naka-iskedyul na Tribo (4.1%) at Iba pang Mga Paatras na Klase (49.7%). Ang ratio ng kasarian sa mga empleyado ay halos pare-pareho sa kabuuan sa halos 80% na lalaki at 20% na babae.

Sa mga tuntunin ng heograpikal na pamamahagi, pitong estado ng India lamang ang bumubuo sa 50 porsyento ng lahat ng MSME. Ito ay ang Uttar Pradesh (14%), West Bengal (14%), Tamil Nadu (8%), Maharashtra (8%), Karnataka (6%), Bihar (5%) at Andhra Pradesh (5%).

Editoryal | Covid & MSME: Kailangang kumilos ang gobyerno, maibsan ang pagkabalisa

Ang paghihiwalay na ito ay nagbibigay ng ideya kung saan ang sakit ng krisis sa MSME ay higit na mararamdaman.

Anong uri ng mga problema ang kinakaharap ng mga MSME sa India?

Dahil sa hugis at anyo ng mga MSME, hindi mahirap isipin ang uri ng mga problemang kanilang haharapin.

Upang magsimula, karamihan sa kanila ay hindi nakarehistro kahit saan. Ang isang malaking dahilan para dito ay ang mga ito ay masyadong maliit. Kahit na ang GST ay may hangganan nito at karamihan sa mga micro enterprise ay hindi kwalipikado. Ang maliwanag na invisibility na ito ay may posibilidad na gumana para sa mga negosyo gayundin laban sa kanila. Dahil wala sila sa pormal na network, hindi nila kailangang magpanatili ng mga account, magbayad ng buwis o sumunod sa mga regulasyong pamantayan atbp. Pinapababa nito ang kanilang mga gastos. Ngunit, dahil malinaw ito sa panahon ng krisis, pinipigilan din nito ang kakayahan ng gobyerno na tulungan sila. Halimbawa, sa ilang mauunlad na bansa, sinubukan ng gobyerno na direktang magbigay ng wage subsidy at dagdag na kredito sa mas maliliit na kumpanya ngunit maaaring mangyari iyon dahil kahit ang maliliit na kumpanya ay namamapa.

Kaugnay nito ay posibleng ang nag-iisang pinakamalaking hadlang na kinakaharap ng MSMEs – ang kawalan ng financing. Ayon sa isang ulat noong 2018 ng International Finance Corporation (bahagi ng World Bank), ang pormal na sistema ng pagbabangko ay nagbibigay ng mas mababa sa isang-katlo (o humigit-kumulang Rs 11 lakh crore) ng kredito na kailangan ng kredito ng MSME na posibleng mapondohan nito (Chart 5 ).

Sa madaling salita, karamihan sa pagpopondo ng MSME ay nagmumula sa mga impormal na mapagkukunan at ang katotohanang ito ay mahalaga dahil ipinapaliwanag nito kung bakit ang mga pagsisikap ng Reserve Bank of India na itulak ang higit na pagkatubig patungo sa mga MSME ay nagkaroon ng limitadong epekto.

Ang isang pangunahing dahilan kung bakit ang mga bangko ay nalilito mula sa pagpapalawig ng mga pautang sa MSMEs ay ang mataas na ratio ng masamang mga pautang (Chart 6); nagpapakita ang data ng mas mataas na slippage para sa medyo malalaking negosyo.

Ang isa pang malaking isyu na bumabagabag sa sektor ay ang mga pagkaantala sa mga pagbabayad sa MSMEs — ito man ay mula sa kanilang mga mamimili (na kinabibilangan din ng gobyerno) o mga bagay tulad ng mga refund ng GST atbp.

Paano pinalala ng Covid-19 ang mga bagay?

Sinabi ni Suvodeep Rakshit ng Kotak Institutional Equities na ang mga MSME ay nahihirapan na — sa mga tuntunin ng pagbaba ng mga kita at paggamit ng kapasidad — sa pangunguna sa krisis sa Covid-19. Ang kabuuang lockdown ay nagtaas ng tandang pananong sa pag-iral ng marami dahil hindi ito mga kumpanyang may masyadong maraming pera para hintayin ang krisis. Ipinaliliwanag nito ang mga pagkawala ng trabaho, aniya. Ayon sa isang kamakailang survey na ginawa niya para sa mga maliliit at katamtamang kumpanya sa pagmamanupaktura, 7% lamang ang nagsabing mabubuhay sila nang higit sa tatlong buwan na may hawak na pera kung mananatiling sarado ang kanilang negosyo. Ang isang malaking hadlang sa muling pagsisimula ngayon ay ang kakulangan ng kakayahang magamit ng paggawa.

Express Explaineday ngayon saTelegrama. I-click dito para sumali sa aming channel (@ieexplained) at manatiling updated sa pinakabago

Ano ang maaaring gawin?

Sinusubukan ng RBI na mag-pump ng pera sa sektor ng MSME ngunit dahil sa mga hadlang sa istruktura, mayroon itong limitadong epekto. Naniniwala si Hetal Gandhi, Direktor, CRISIL, na walang madaling sagot. Ang gobyerno ay maaaring magbigay ng kaluwagan sa buwis (GST at corporate tax), magbigay ng mas mabilis na mga refund, at magbigay ng pagkatubig sa kanayunan ng India (sabihin, sa pamamagitan ng PM-Kisan) upang palakasin ang demand para sa mga produktong MSME, aniya.

Paano ang tungkol sa mga garantiya sa kredito?

Ang mga pautang sa MSME ay kadalasang ibinibigay laban sa ari-arian (bilang collateral) — dahil kadalasan ay walang magagamit na matatag na pagsusuri sa daloy ng salapi — ngunit sa panahon ng krisis, bumababa ang mga halaga ng ari-arian at na humahadlang sa pagpapalawig ng mga bagong pautang. Nakakatulong ang credit guarantee ng gobyerno dahil tinitiyak nito sa bangko na babayaran ng gobyerno ang utang nito sakaling masiraan ng loob ang MSME. Hanggang sa mangyari ang mga naturang default, ang mga garantiya sa kredito ay ipinapakita bilang isang gastos ng departamento sa Badyet.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: