Ipinaliwanag: Bakit 543 pa rin ang Lok Sabha

Ayon sa Artikulo 81, ang komposisyon ng Lok Sabha ay dapat kumatawan sa mga pagbabago sa populasyon. Ngunit ito ay nanatiling halos pareho mula noong isinagawa ang delimitasyon batay sa 1971 Census. Bakit ganun?

Ang lakas ng Lok Sabha ay hindi palaging 543 na upuan. Sa orihinal, ang Artikulo 81 ay nagtakda na ang Lok Sabha ay hindi dapat magkaroon ng higit sa 500 miyembro. Ang unang Kapulungan na binuo noong 1952 ay mayroong 497.

Noong nakaraang linggo, sinabi ng dating Ministro ng Unyon at pinuno ng Kongreso na si Jitin Prasada na ang bilang ng mga puwesto sa Lok Sabha ay dapat i-rationalize batay sa populasyon. Ang komposisyon ng Mababang Kapulungan ay nanatiling pareho sa loob ng apat na dekada. Paano tinutukoy ang komposisyon, at ano ang mga argumento para sa at laban sa isang pagbabago?

Lakas ng Lok Sabha

Ang Artikulo 81 ng Konstitusyon ay tumutukoy sa komposisyon ng Kapulungan ng mga Tao o Lok Sabha. Ito ay nagsasaad na ang Kapulungan ay hindi dapat bubuuin ng higit sa 550 na halal na miyembro kung saan hindi hihigit sa 20 ang kakatawan sa mga Teritoryo ng Unyon. Sa ilalim ng Artikulo 331, maaaring magmungkahi ang Pangulo ng hanggang dalawang Anglo-Indian kung sa palagay niya ay hindi sapat ang kinatawan ng komunidad sa Kamara. Sa kasalukuyan, ang lakas ng Lok Sabha ay 543, kung saan 530 ay inilaan sa mga estado at ang natitira sa mga Teritoryo ng Unyon.

Ipinag-uutos din ng Artikulo 81 na ang bilang ng mga upuan sa Lok Sabha na inilaan sa isang estado ay magiging ganoon na ang ratio sa pagitan ng bilang na iyon at populasyon ng estado ay, hangga't maaari, pareho para sa lahat ng estado. Ito ay upang matiyak na ang bawat estado ay pantay na kinakatawan. Gayunpaman, ang lohika na ito ay hindi nalalapat sa maliliit na estado na ang populasyon ay hindi hihigit sa 60 lakh. Kaya, hindi bababa sa isang upuan ang inilalaan sa bawat estado kahit na nangangahulugan ito na ang ratio ng populasyon-sa-upuan nito ay hindi sapat upang maging kwalipikado ito para sa upuang iyon.

Alinsunod sa Clause 3 ng Artikulo 81, ang populasyon, para sa layunin ng paglalaan ng mga puwesto, ay nangangahulugan ng populasyon na natiyak sa huling naunang census kung saan nai-publish ang mga nauugnay na bilang. Sa madaling salita, ang huling nai-publish na Census. Ngunit, sa pamamagitan ng pag-amyenda sa Clause na ito noong 2003, ang populasyon ay nangangahulugang populasyon ayon sa 1971 Census, hanggang sa unang Census na kinuha pagkatapos ng 2026.

Kapag ito ay binago

Ang lakas ng Lok Sabha ay hindi palaging 543 na upuan. Sa orihinal, ang Artikulo 81 ay nagtakda na ang Lok Sabha ay hindi dapat magkaroon ng higit sa 500 miyembro. Ang unang Kapulungan na binuo noong 1952 ay mayroong 497. Dahil ang Saligang Batas ay nagtatakda para sa populasyon bilang batayan ng pagtukoy ng alokasyon ng mga puwesto, ang komposisyon ng mababang Kapulungan (kabuuang mga upuan pati na rin ang muling pagsasaayos ng mga puwesto na inilaan sa iba't ibang estado) ay nagbago din sa bawat Census hanggang sa 1971. Ang isang pansamantalang freeze ay ipinataw noong 1976 sa 'Delimitasyon' hanggang 2001. Ang delimitasyon ay ang proseso ng muling pagguhit ng mga hangganan ng Lok Sabha at mga puwesto sa Asembleya ng estado upang kumatawan sa mga pagbabago sa populasyon.

Gayunpaman, ang komposisyon ng Kamara ay hindi nagbago lamang sa mga pagsasanay sa delimitasyon noong 1952, 1963, 1973 at 2002. May iba pang mga pangyayari. Halimbawa, ang unang pagbabago sa komposisyon ng Lok Sabha ay nangyari noong 1953 pagkatapos ng muling pagsasaayos ng estado ng Madras. Sa isang bagong estado ng Andhra Pradesh na inukit, 28 sa 75 upuan ng Madras ay napunta sa Andhra Pradesh. Ang kabuuang lakas ng Kamara (497) ay hindi nagbago.

Ang unang malaking pagbabago ay naganap pagkatapos ng pangkalahatang reorganisasyon ng mga estado noong 1956, na hinati ang bansa sa 14 na estado at anim na Union Territory. Nangangahulugan ito ng mga kasunod na pagbabago sa mga hangganan ng mga umiiral na estado at samakatuwid, isang pagbabago sa paglalaan ng mga puwesto sa mga estado at Teritoryo ng Unyon. Kaya sa muling pag-aayos, binago din ng gobyerno ang Konstitusyon kung saan nananatiling 500 ang pinakamataas na bilang ng mga puwestong inilaan sa mga estado, ngunit ang karagdagang 20 na upuan (din ang maximum na limitasyon) ay idinagdag upang kumatawan sa anim na Teritoryo ng Unyon. Kaya ang pangalawang Lok Sabha na inihalal noong 1957 ay mayroong 503 miyembro. Sa paglipas ng mga taon, nagbago rin ang komposisyon ng mababang Kapulungan nang ang estado ng Haryana ay inukit mula sa Punjab noong 1966 at nang mapalaya ang Goa at Daman at Diu noong 1961 at sumanib sa Indian Union pagkatapos.

Kapag ito ay nagyelo, at bakit

Ayon sa Artikulo 81, ang komposisyon ng Lok Sabha ay dapat kumatawan sa mga pagbabago sa populasyon. Ngunit ito ay nanatiling halos pareho mula noong isinagawa ang delimitasyon batay sa 1971 Census. Bakit ganun?

Ang ratio ng populasyon-sa-upuan, gaya ng ipinag-uutos sa ilalim ng Artikulo 81, ay dapat na pareho para sa lahat ng estado. Bagama't hindi sinasadya, ipinahihiwatig nito na ang mga estado na hindi gaanong interesado sa pagkontrol sa populasyon ay maaaring mauwi sa mas malaking bilang ng mga upuan sa Parliament. Ang mga estado sa timog na nagsulong ng pagpaplano ng pamilya ay nahaharap sa posibilidad na mabawasan ang kanilang mga upuan. Upang mapawi ang mga takot na ito, ang Konstitusyon ay binago sa panahon ng Emergency na pamamahala ni Indira Gandhi noong 1976 upang suspendihin ang delimitasyon hanggang 2001.

Sa kabila ng embargo, may ilang pagkakataon na nanawagan para sa muling pagsasaayos sa bilang ng mga puwesto sa Parliament at Assembly na inilaan sa isang estado. Kabilang dito ang pagiging statehood na natamo ng Arunachal Pradesh at Mizoram noong 1986, ang paglikha ng isang Legislative Assembly para sa National Capital Territory ng Delhi, at paglikha ng mga bagong estado tulad ng Uttarakhand.

Bagama't ang pag-freeze sa bilang ng mga upuan sa Lok Sabha at Assemblies ay dapat na tinanggal pagkatapos ng Census ng 2001, isa pang susog ang ipinagpaliban ito hanggang 2026. Ito ay nabigyang-katwiran sa kadahilanan na ang isang pare-parehong rate ng paglaki ng populasyon ay makakamit sa buong bansa sa 2026 Kaya, ang huling pagsasanay sa delimitasyon - nagsimula noong Hulyo 2002 at natapos noong Mayo 31, 2008 - ay isinagawa batay sa 2001 Census at binago lamang ang mga hangganan ng umiiral na Lok Sabha at mga upuan sa Assembly at muling ginawa ang bilang ng mga upuan na nakalaan para sa mga SC at Ang mga ST.

Dahil ang kabuuang mga upuan ay nananatiling pareho mula noong 1970s, nararamdaman na ang mga estado sa hilagang India, na ang populasyon ay tumaas nang mas mabilis kaysa sa iba pang bahagi ng bansa, ay kulang na sa representasyon ngayon sa Parliament. Madalas na pinagtatalunan na kung ang orihinal na probisyon ng Artikulo 81 ay ipinatupad ngayon, ang mga estado tulad ng Uttar Pradesh, Bihar at Madhya Pradesh ay magkakaroon ng mga upuan at ang mga nasa timog ay mawawalan ng ilan.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: