Ipinaliwanag: Sa China-Iran, ang mga alalahanin ng India

Ang Tsina at Iran ay malapit nang magbuklod ng isang kasunduan sa ekonomiya at seguridad. Ano ang ibig sabihin nito para sa India at sa mga pamumuhunan nito sa Iran, dahil sa standoff nito sa China at ang pangangailangang mag-factor sa mga parusa ng US sa Iran?

Punong Ministro Narendra Modi at Pangulo ng Iran na si Hassan Rouhani sa Hyderabad House sa New Delhi noong 2018. (Express na Larawan: Tashi Tobgyal)

Ang China at Iran ay malapit nang mag-seal ng isang ambisyosong deal sa isang economic at security partnership, isang hakbang na nakakuha ng atensyon ng mga policymakers sa India at sa buong mundo.

Ang mga binhi ay inihasik sa panahon ng pagbisita ni Chinese President Xi Jinping sa Iran noong Enero 2016, nang ang dalawang panig ay sumang-ayon na magtatag ng mga ugnayan batay sa isang Comprehensive Strategic Partnership, habang ang pag-anunsyo ng mga talakayan ay magsisimula na naglalayong tapusin ang isang 25-taong bilateral na kasunduan.

Ang isang 18-pahinang draft na kasunduan ay nagpapakita na ito ay magpapadali sa pagbubuhos ng humigit-kumulang 0 bilyon mula sa Beijing, na gustong bumili ng langis mula sa cash-strapped Iran. Mamumuhunan din ang China ng 0 bilyon sa imprastraktura ng transportasyon at pagmamanupaktura ng Iran, sa gayon ay ibibigay ito sa mga pangunahing sektor sa Iran kabilang ang pagbabangko, telekomunikasyon, daungan at mga riles. Ang Iran ay lumagda na sa Belt and Road Initiative (BRI) ng Tsina, at ito ay naaayon sa diplomasya sa pagbabawas ng utang ng China. Ang kasunduan ay dumating sa ilalim ng pagpuna mula sa mga aktor sa pulitika ng Iran, kabilang ang dating Pangulong Mahmoud Ahmadinejad.

Sinaunang ugnayan

Ang mga relasyon sa pagitan ng Iran at China ay nagsimula noong 200 BC, nang ang pakikipag-ugnayan ng sibilisasyon ay itinatag sa pagitan ng mga imperyong Parthian at Sassanid (sa kasalukuyang Iran at Gitnang Asya) at ng mga dinastiya ng Han, Tang, Song, Yuan at Ming. Nang ang imperyo ng Kushan mula noong unang siglo, kasama ang Kanishka sa timon nito, ay naging sangang-daan para sa mga transmisyong Sino-Indian Buddhist, maraming mga Iranian ang nagsasalin ng mga Sanskrit sutra sa Chinese.

Ang ika-labing apat na siglong Chinese explorer na si Zheng He, isang heneral ng hukbong-dagat ng Ming dynasty, ay nagmula sa isang pamilyang Muslim — ayon sa alamat ay maaaring siya ay may lahi na Persian — at naglayag sa India at Persia. Kasama sa mga labi mula sa kanyang paglalakbay ang mga inskripsiyong Chinese-Tamil-Persian.

Noong 1289, itinatag ng emperador ng Mongol na si Kublai Khan ang isang unibersidad ng Muslim sa Beijing, kung saan isinalin ang mga akda ng Persia sa Chinese.

Bilang mga bansang may makasaysayang ugnayan, tinitingnan ng Iran at China ang isa't isa bilang mga kahalili na estado sa mga imperyong sibilisasyon. Parehong nagbabahagi ng pakiramdam ng nakaraang kahihiyan sa mga kamay ng mga dayuhang manlalaro.

Express Explaineday ngayon saTelegrama. I-click dito para sumali sa aming channel (@ieexplained) at manatiling updated sa pinakabago

Makabagong diplomasya

Ang modernong-panahong diplomatikong relasyon sa pagitan ng Iran at China ay halos 50 taong gulang pa lamang. Inanyayahan ang Tsina sa 2,500 taong pagdiriwang ng Imperyo ng Persia noong Oktubre 1971.

Noong 1970s, maligamgam ang ugnayan, dahil malapit sa US ang Shah ng Iran na si Mohammed Reza Pahlavi. Ang pinakamataas na pinuno ng China na si Hua Guofeng (1976-81) — na naging pinuno ng Communist Party of China pagkatapos nina Premier Zhou Enlai at Chairman Mao Zedong — ay isa sa mga huling dayuhang pinuno na bumisita sa Shah noong Agosto 1978, bago siya napatalsik noong 1979 Ang pagbisita ay sinasabing nag-iwan ng napakalakas na negatibong sentimyento tungkol sa Tsina sa mga Iranian. Matapos mapatalsik si Shah noong Rebolusyong Islam noong 1979, mabilis na kinilala ng Tsina ang bagong pamahalaan.

Ang susunod na pagsubok ng relasyong Sino-Iranian ay dumating sa panahon ng digmaang Iran-Iraq (1980-88). Sa pagkakaitan ng Iran ng mga armas mula sa mga kanlurang bansa, bumaling ito sa China. Sa likod ng isang harapan ng neutralidad, obligado ang China at ang rehimeng Iranian ay bumili ng mura, mababang teknolohiyang armas sa pamamagitan ng mga tagapamagitan sa Hong Kong at Hilagang Korea. Ang China sa ilalim ni Deng Xiaoping, na maingat ding nagbebenta ng mga armas sa Iraq, ay pumirma ng mga kontrata ng armas sa Iran kasama na ang mga anti-ship missiles.

Ang programang nuklear

Nagkataon, ang Hunyo 3-4, 1989 ay isang palatandaan para sa Tsina at Iran. Ang insidente sa Tiananmen Square ay kasabay ng pagkamatay ng tagapagtatag ng Islamic Republic, si Ayatollah Khomeini. Ang China ay dumanas ng pandaigdigang pagsisiyasat at mga parusang kanluranin, at pinagsama ng Iran ang teokrasya nito sa ilalim ng bagong pinuno nitong si Ali Khamenei.

Sa pamamagitan ng 1980s at '90s, ang China ay nagbigay ng direktang tulong sa nuclear at missile development program ng Iran. Pagkatapos ng pangako noong 1997 kay US President Bill Clinton ni Chinese President Jiang Zemin, itinigil ng China ang karagdagang tulong sa programa at pagbebenta ng mga kumpletong missiles, ngunit ang Iran noon ay sapat na ang pagsulong upang magpatuloy.

Habang patuloy ang suporta sa Iran sa ilalim ng radar, napilitan ang China na kumuha ng posisyon noong Hunyo 2010 sa UN Security Council laban sa programang nuklear ng Iran matapos na mag-flag ang International Atomic Energy Agency ng mga paglabag. Ang mga parusa ng UN sa Iran ay sumunod.

Binago nito ang pag-uugali ng Iran sa mga susunod na taon, at ang mga bansang P-5+1 (permanenteng miyembro ng UNSC at Germany) ay nakipag-usap sa nuclear deal sa Iran noong 2015.

Sa pag-alis ng US sa ilalim ng administrasyong Trump sa nuclear deal sa Iran noong 2018, lumipat ang China upang makipag-ayos ng mas malawak at mas malalim na relasyon sa Iran. Naghasik ito ng mga binhi noong 2016 mismo, nang ang iba pang bahagi ng mundo, kabilang ang India, ay nagsimulang makipag-ugnayan sa Iran — Nagpunta si PM Narendra Modi sa Tehran noong Mayo 2016.

Ngayon, parehong nakikita ng China at Iran ang Kanlurang Pasipiko at ang Gulpo ng Persia bilang mga rehiyon ng paligsahan sa US.

Mga pusta para sa India

Habang pinagmamasdan ng India ang China nang may pag-aalala, ang nakababahala para sa New Delhi ay ang Beijing ay nagtatapos din ng isang pakikipagsosyo sa seguridad at militar sa Tehran. Nananawagan ito para sa magkasanib na pagsasanay at pagsasanay, magkasanib na pananaliksik at pag-unlad ng armas at pagbabahagi ng katalinuhan upang labanan ang taliwas na labanan sa terorismo, droga at human trafficking at mga krimen sa cross-border.

Ang mga inisyal na ulat sa Iran ay nagmungkahi na ang China ay magtatalaga ng 5,000 security personnel upang protektahan ang mga proyekto nito sa Iran. Iminumungkahi ng ilang ulat na ang Kish Island sa Persian Gulf, na matatagpuan sa bukana ng Strait of Hormuz, ay maaaring ibenta sa China. Itinanggi ito ng mga opisyal ng Iran.

Basahin din ang | Bukod sa pag-import ng langis, ang mga parusa ng US ay tumama sa plano ng India na bumuo ng natural gas field ng Iran

Sa lumalaking presensya ng mga Tsino sa Iran, ang India ay nababahala tungkol sa mga estratehikong stake nito sa paligid ng proyektong daungan ng Chabahar na binuo nito, at kung saan ito ay naglaan ng Rs 100 crore sa huling Badyet. Ang daungan ay malapit sa daungan ng Gwadar sa Pakistan, na binuo ng China bilang bahagi ng China-Pakistan Economic Corridor nito na nag-uugnay dito sa Indian Ocean sa pamamagitan ng BRI.

Ang bilis ng India sa pagbuo ng proyekto ay naging mabagal dahil sa mga parusa ng US. Dahil dito, naiinip ang Iran at noong nakaraang linggo, nagpasya itong simulan ang trabaho sa Chabahar-Zahedan railway.

Lakad ng tightrope

Ngayon, natagpuan ng India ang sarili na nahuli sa geopolitical na tunggalian sa pagitan ng US at China sa Iran. Habang ang India ay nakakuha ng waiver mula sa mga parusa ng US para sa pagpapaunlad ng daungan - sa kadahilanang makakatulong ito sa pag-access sa Afghanistan na lampasan ang Pakistan - hindi pa rin malinaw kung ang riles at iba pang mga proyekto ay hindi kasama sa mga parusa.

Sinimulan ng Iran ang paglalagay ng mga riles para sa isang 628-km na railway link sa pagitan ng provincial capital ng Zahedan at Chabahar. Ang gobyerno ay haharap sa halalan sa 2021, at planong kumpletuhin ang unang 150km na seksyon ng riles sa Marso 2021, at ang buong haba sa Marso 2022.

Ang India ay nakatuon sa pagbibigay ng mga track at rake. Dahil ang bakal ay hindi exempted, pakiramdam ng New Delhi ay maghihintay ito para sa Washington na gumawa ng konsesyon bago ito magpasya na magbigay ng mga track at rakes.

Ang dilemma ng India ay nagmumula rin sa katotohanan na ang matatag na suporta mula sa US ay mahalaga kapag ito ay naka-lock sa isang border stand-off sa China. Maaaring naisin ng India na hintayin ang mga resulta ng halalan sa US noong Nobyembre. Kung si Joe Biden ay babalik sa kapangyarihan, maaaring walang banta ng mga parusa; ngunit kung muling mahalal si Trump, maaaring mas gusto ng India ang isang pangmatagalan, estratehikong desisyon bago magpatuloy sa proyekto ng riles. Ang isang tao ay hindi maaaring gumastos ng pera ng mga nagbabayad ng buwis sa India nang hindi tinitiyak na hindi sila sasailalim sa mga parusa, sinabi ng isang mapagkukunan ng gobyerno sa New Delhi.

Habang ang New Delhi ay ipinahiwatig sa Tehran na ito ay maaaring sumali mamaya sa proyekto, ipinarating ng Tehran na hindi maitatanggi na sa isang pakikipagsosyo sa negosyo, ang naghaharing prinsipyo ay first come, first served. Kung ang isa ay hindi tumugon nang positibo at napapanahon sa isang alok, maaaring tanggapin ito ng iba sa lalong madaling panahon o huli, sinabi ng isang mapagkukunan ng gobyerno ng Iran. ang website na ito .

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: