Ipinaliwanag: Paano naghahanap ng higit na kontrol ang China sa Hong Kong

Ang bagong batas, na inilalarawan bilang ang pinakamaraming hakbang sa pagsugpo sa hindi pagkakasundo sa ngayon, ay naglalayong ipagbawal ang pagtataksil, paghiwalay, sedisyon at subersyon, at maaaring maipasa nang hindi kumukunsulta sa lehislatura ng Hong Kong.

Nagpalakpakan ang mga delegado sa pagdating ni Chinese President Xi Jinping para sa pagbubukas ng sesyon ng National People’s Congress (NPC) ng China sa Great Hall of the People sa Beijing, Biyernes, Mayo 22, 2020. (Li Xueren/Xinhua via AP)

Sinimulan na ng Tsina ang pagtulak isang pagpapabuti sa Batayang Batas — ang mini-constitution na tumutukoy sa ugnayan sa pagitan ng Hong Kong at Beijing — na nagpapahiwatig ng pangunahing pagbabago sa paraan ng pagpapatakbo ng lubos na awtonomous na estado ng lungsod.

Isusulong namin ang pangmatagalang katatagan ng isang bansa, dalawang sistema … at patuloy na suportahan ang pagpapabuti ng pagpapatupad ng mga sistema at mekanismo ng konstitusyon at batayang batas, sinabi ng pang-apat na ranggo ng pinuno ng Partido Komunista na si Wang Yang nitong linggo. Ang mga pahayag ay dumating isang araw bago ang pagbubukas ng Chinese parliament, kung saan ang isang kontrobersyal na batas sa pambansang seguridad para sa Hong Kong ay pinag-uusapan. Ang bagong batas, na inilalarawan bilang ang pinakamaraming hakbang sa pagsugpo sa hindi pagkakasundo sa ngayon, ay naglalayong ipagbawal ang pagtataksil, paghiwalay, sedisyon at subersyon, at maaaring maipasa nang hindi kumukunsulta sa lehislatura ng Hong Kong.

'Basic Law' ng Hong Kong

Isang dating kolonya ng Britanya, ang Hong Kong ay ipinasa sa mainland China noong 1997, na naging isa sa mga Espesyal na Rehiyong Administratibo nito. Ito ay pinamamahalaan ng isang mini-constitution na tinatawag na Basic Law — na nagpapatunay sa prinsipyo ng isang bansa, dalawang sistema. Ang dokumento ng konstitusyon ay produkto ng 1984 Sino-British Joint Declaration– kung saan nangako ang China na parangalan ang liberal na mga patakaran, sistema ng pamamahala, independiyenteng hudikatura, at indibidwal na kalayaan ng Hong Kong sa loob ng 50 taon mula 1997.

Mula nang ibigay, ang mga residente ng Hong Kong ay paulit-ulit na dinadala sa mga lansangan upang protektahan ang kanilang mga kalayaan sa Basic Law, na may unang malaking pro-demokrasya na protesta na naganap noong 2003. Noong 2014, mahigit isang lakh na residente ng lungsod ang nakibahagi sa 'Umbrella Revolution ' upang magprotesta laban sa pagtanggi ng China sa mga demokratikong reporma.

Epekto ng mga protesta noong 2019

Ang pinakamalaking protesta mula noong 1997 handover ay naganap noong nakaraang taon, kung saan sa loob ng ilang buwan ay nabalisa ang libu-libong Hong Kongers laban sa isang iminungkahing batas sa extradition , at nagpatuloy sa mga maka-demokrasya na martsa kahit na binawi ang batas. Ang malawakang mga protesta ay nakita bilang isang pagsuway ng mainland China, na sa ilalim ni Pangulong Xi Jinping ay lalong nagpatibay ng isang mas mahigpit na diskarte sa patakarang panlabas at mga isyu sa panloob na seguridad sa mga nakaraang taon.

Ang kaguluhan sa Hong Kong ay pinaniniwalaan din na nag-iwan ng marka sa Taiwan, isa pang masakit na isyu para sa Beijing na isinasaalang-alang ang estado ng isla bilang sarili nito. Sa halalan sa pampanguluhan ngayong taon, dinala ng mga botante ng Taiwan sa kapangyarihan ang Democratic Progressive Party, na hayagang tumututol sa pagsali sa China.

Ang Punong Ehekutibo ng Hong Kong na si Carrie Lam at iba pang mga opisyal ay dumalo sa isang press conference sa Hong Kong pagkatapos bumalik mula sa pagpupulong ng National People's Congress (NPC) ng China sa Beijing, Biyernes, Mayo 22, 2020. Matalas na pinuna ng mga mambabatas na maka-demokrasya ng Hong Kong ang hakbang ng China na gawin sa matagal nang natigil na pagsisikap na magpatibay ng batas sa pambansang seguridad sa semi-autonomous na teritoryo. (Larawan ng AP: Kin Cheung)

Ang iminungkahing batas sa pambansang seguridad

Sa ilalim ng Artikulo 23 ng Batayang Batas, ang Hong Kong ay kailangang magpatibay ng isang pambansang batas sa seguridad upang ipagbawal ang anumang gawaing pagtataksil, paghihiwalay, sedisyon, subersyon laban sa Pamahalaang Sentral ng Bayan, o pagnanakaw ng mga lihim ng estado, upang pagbawalan ang mga dayuhang organisasyon o mga organisasyong pampulitika na magsagawa mga aktibidad na pampulitika sa Rehiyon, at upang ipagbawal ang mga pampulitikang organisasyon o mga katawan ng Rehiyon na magtatag ng mga ugnayan sa mga dayuhang organisasyon o katawan ng pulitika.

Noong unang sinubukan ng gobyerno ng Hong Kong na magpatibay ng batas noong 2003, naging rallying point ang isyu para sa mga protesta sa buong lungsod na naganap noong taong iyon. Mula noon, umiwas na ang gobyerno sa muling pagpapakilala ng batas.

Ayon kay a South China Morning Post ulat, maaari na ngayong gawing naaangkop ng Beijing ang batas sa Hong Kong sa pamamagitan ng ibang ruta — sa pamamagitan ng paglalagay ng batas sa Annex III ng Basic Law.

Sa ilalim ng Artikulo 18, ang mga pambansang batas ay maaaring ilapat sa Hong Kong kung ang mga ito ay ilalagay sa Annex III, at dapat na nakakulong sa mga may kinalaman sa depensa at mga usaping panlabas pati na rin sa iba pang mga bagay sa labas ng mga limitasyon ng awtonomiya ng Rehiyon. Kapag nakalista na sa Annex III, ang mga pambansang batas ay maaaring ipatupad sa lungsod sa pamamagitan ng promulgation– ibig sabihin ay awtomatikong ipapatupad– o sa pamamagitan ng lokal na pagsasabatas sa Special Administrative Region.

Express Explaineday ngayon saTelegram. I-click dito para sumali sa aming channel (@ieexplained) at manatiling updated sa pinakabago

Sa pagtatapos ng Mayo, inaasahang bumoto ang parliyamento ng Tsina sa isang resolusyon na magbibigay daan para sa bagong batas, na maaaring maipahayag sa Hong Kong sa pagtatapos ng Hunyo, sinabi ng ulat.

Ano ang maaaring mangyari kung magkakabisa ang naturang batas?

Ayon sa SCMP ulat, ipagbabawal ng bagong batas ang mga seditious na aktibidad na nagta-target sa pamamahala ng mainland Chinese, gayundin ang pagpaparusa ng panlabas na pakikialam sa mga usapin sa Hong Kong. Inaasahan ng marami ang muling pagkabuhay ng mga protesta na yumanig sa lungsod noong nakaraang taon.

Isang malaking dagok sa mga kalayaan ng Hong Kong, ang batas ay maaaring epektibong dalhin ang lungsod sa ilalim ng ganap na kontrol ng mainland China, sabi ng mga eksperto. Ang hakbang ay maaari ring pahinain ang posisyon ng Hong Kong bilang isang East Asian trading hub, at mag-imbita ng pandaigdigang hindi pag-apruba para sa Beijing, na inaakusahan na ng pagpigil ng pangunahing impormasyon na may kaugnayan sa pandemya ng coronavirus.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: