Ipinaliwanag: Gaano kabayaran ang pagsasaka sa India? Narito kung ano ang ipinapakita ng data

Sinabi ng gobyerno na ang Reform Bill nito ay magpapadali para sa mga magsasaka na ibenta ang kanilang ani sa mga pribadong manlalaro. Gaano kabayaran ang pagsasaka sa kasalukuyan, at gaano kabigat ang regulasyon sa sektor? Ito ang ipinapakita ng data.

Nagprotesta ang mga magsasaka laban sa tatlong Bill sa Punjab at Haryana, bukod sa iba pang mga estado.

Ang pagtulak ng gobyerno na repormahin ang sektor ng agrikultura ng India ay naghati sa mga opinyon at nag-trigger ng debate tungkol sa estado ng agrikultura ng India. Sa konteksto ng debateng ito, kapansin-pansin ang dalawang matagal nang katangian ng agrikultura ng India.

Isa, ang agrikultura ng India ay lubos na walang bayad. Dalawa, ito ay mahigpit na kinokontrol ng gobyerno at protektado mula sa malayang paglalaro ng mga puwersa ng pamilihan.

Ayon sa gobyerno, dumaan ang mga bagong Bill Sinusubukan ng Parliament na gawing mas madali para sa mga magsasaka na magbenta at magbunga para sa pribadong sektor. Ang pag-asa ay ang liberalisasyon ng sektor at pagpapahintulot sa mas malawak na paglalaro para sa mga puwersa ng pamilihan ay gagawing mas mahusay ang agrikultura ng India at mas kabayaran para sa mga magsasaka.

Sa kontekstong ito, mahalagang maunawaan ang ilan sa mga pangunahing kaalaman sa agrikultura ng India.

Mga hawak, kita at utang

Sa panahon ng Kalayaan, humigit-kumulang 70% ng mga manggagawa ng India (mas mababa sa 100 milyon) ay nagtatrabaho sa sektor ng agrikultura. Kahit sa panahong iyon, ang agrikultura at mga kaalyadong aktibidad ay umabot sa humigit-kumulang 54% ng pambansang kita ng India. Sa paglipas ng mga taon, ang kontribusyon ng agrikultura sa pambansang output ay bumaba nang husto. Noong 2019-20, mas mababa ito sa 17% (sa mga tuntunin ng kabuuang halaga na idinagdag).

Gayunpaman, ang proporsyon ng mga Indian na nakikibahagi sa agrikultura ay bumagsak mula 70% hanggang 55% lamang (Chart 1). Gaya ng obserbasyon ng Committee on Doubling Farmers’ Income (2017), ang pagtitiwala ng mga manggagawa sa kanayunan sa agrikultura para sa trabaho ay hindi bumaba sa proporsyon sa bumabagsak na kontribusyon ng agrikultura sa GDP.

Source: Agriculture Statistics at a Glance 2019; Census 20122 (Chart 6); RBI (Chart 7)

Ang isang mahalagang istatistika ay ang proporsyon ng mga manggagawang walang lupa (sa mga taong nasa sektor na ito) habang nakukuha nito ang lumalaking antas ng kahirapan. Tumaas ito mula 28% (27 mn) noong 1951 hanggang 55% (144 mn) noong 2011.

Habang dumarami ang bilang ng mga taong umaasa sa agrikultura sa paglipas ng mga taon, ang karaniwang sukat ng mga landholding ay nabawasan nang husto — kahit na hanggang sa hindi na mabubuhay para sa mahusay na produksyon. Ipinapakita ng data na 86% ng lahat ng landholding sa India ay maliit (sa pagitan ng 1 at 2 ektarya) at marginal (mas mababa sa 1 ektarya — humigit-kumulang kalahati ng isang football field). Ang average na laki sa marginal holdings ay 0.37 ha lamang.

Basahin din ang | Ipinaliwanag: Sa tatlong ordinansa, ang mga probisyon na bumabagabag sa pagprotesta ng mga magsasaka

Ayon sa isang pag-aaral noong 2015 ni Ramesh Chand, ngayon ay miyembro ng Niti Aayog, ang isang plot na mas maliit sa 0.63 ha ay hindi nagbibigay ng sapat na kita upang manatili sa itaas ng linya ng kahirapan.

Ang pinagsama-samang resulta ng ilang tulad na kawalan ng kakayahan ay ang karamihan sa mga magsasaka sa India ay may malaking pagkakautang (Tsart 2). Ipinapakita ng data na 40% ng 24 lakh na sambahayan na nagpapatakbo sa mga landholding na mas maliit sa 0.01 ha ay may utang. Ang average na halaga ay Rs 31,000.

Ang isang magandang dahilan kung bakit napakataas ng proporsyon ng mga magsasaka ay may utang na loob ay ang agrikultura ng India - sa karamihan - ay hindi kabayaran. Ang Chart 3 ay nagbibigay ng buwanang mga pagtatantya ng kita para sa isang sambahayan ng agrikultura sa apat na magkakaibang estado pati na rin ang all-India number.

Ang ilan sa mga pinakamataong estado tulad ng Bihar, West Bengal at Uttar Pradesh ay may napakababang antas ng kita at napakataas na proporsyon ng pagkakautang. At kahit na ang medyo mas maunlad na mga estado ay may medyo mataas na antas ng pagkakautang.

Pagbili at pagbebenta

Ang isa pang paraan ng pag-unawa sa kalagayan ng mga magsasaka na may kaugnayan sa iba pang bahagi ng ekonomiya ay ang pagtingin sa Mga Tuntunin ng Kalakalan sa pagitan ng mga magsasaka at hindi magsasaka. Ang Terms of Trade ay ang ratio sa pagitan ng mga presyong binayaran ng mga magsasaka para sa kanilang mga input at ang mga presyong natanggap ng mga magsasaka para sa kanilang output, paliwanag ni Himanshu, isang propesor sa ekonomiya sa JNU. Dahil dito, 100 ang benchmark. Kung ang ToT ay mas mababa sa 100, ibig sabihin ay mas malala ang kalagayan ng mga magsasaka. Tulad ng ipinapakita sa Chart 4, mabilis na umunlad ang ToT sa pagitan ng 2004-05 at 2010-11 upang maabot ang 100-mark ngunit mula noon ay lumala ito para sa mga magsasaka.

Ang pangunahing variable sa debate ay ang papel ng pinakamababang presyo ng suporta. Maraming mga nagpoprotesta ang natatakot na ibalik ng mga pamahalaan ang sistema ng mga MSP. Ang MSP ay ang presyo kung saan binibili ng gobyerno ang isang pananim mula sa isang magsasaka. Sa paglipas ng mga taon, nagsilbi ang mga MSP ng ilang layunin. Hinikayat nila ang mga magsasaka patungo sa paggawa ng mga pangunahing pananim na kinakailangan para sa pagtatamo ng basic self-sufficiency sa foodgrains. Ang mga MSP ay nagbibigay ng mga garantisadong presyo at isang panatag na merkado sa mga magsasaka, at inililigtas sila mula sa mga pagbabago sa presyo. Ito ay mahalaga dahil karamihan sa mga magsasaka ay hindi sapat na kaalaman.

Ngunit kahit na ang mga MSP ay inihayag para sa humigit-kumulang 23 na pananim, ang aktwal na pagkuha ay nangyayari para sa napakakaunting mga pananim tulad ng trigo at palay. Higit pa rito, ang porsyento ng pagkuha ay lubhang nag-iiba-iba sa mga estado (Chart 5). Bilang resulta, ang aktwal na mga presyo sa merkado — kung ano ang nakukuha ng mga magsasaka — ay madalas na mas mababa sa MSP.

Basahin | Ipinaliwanag ni PB Mehta kung bakit hindi dapat i-railroad ng gobyerno ang mga bayarin sa bukid

Iba pang mga variable

Ang mga usong ito ng kita, pagkakautang at pagkuha ay nakahanay sa paglipat sa pagitan ng estado. Ipinapakita ng Tsart 6 ang mga estado na nakasaksi ng pinakamaraming paglipat sa labas.

Panghuli, umaasa ang gobyerno na ang mga repormang ito, kabilang ang mga pagpapahinga sa pag-stock ng mga artikulo ng pagkain, ay magpapalakas sa industriya ng pagpoproseso ng pagkain. Nalaman ng isang pag-aaral ng RBI (tingnan ang Tsart 7) na ang India ay may maraming puwang upang lumago sa bagay na ito, at makabuo ng trabaho at kita.

Express Explaineday ngayon saTelegrama. I-click dito para sumali sa aming channel (@ieexplained) at manatiling updated sa pinakabago

Ang artikulong ito ay unang lumabas sa print edition noong Setyembre 24, 2020 sa ilalim ng pamagat na ‘Simply Put: The farmer — a field report’.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: