Ipinaliwanag: Ano ang ibig sabihin ng pagbawas sa rate ng ESI?

Sinabi ng gobyerno na ang pinababang mga rate ng kontribusyon ay magdudulot ng ginhawa sa mga manggagawa, mahikayat ang higit na sumali sa pormal na sektor, bukod pa sa paggawa ng mga establisimiyento na mas mabubuhay. Sinasabi ng mga unyon na mas nakikinabang ang mga employer, ang deal ay para sa mas maliit na hiwa.

ESIC Hospital sa Mandi. Sa buong bansa, 154 ang naturang mga ospital ay pinapatakbo ng ESIC at ng kani-kanilang mga pamahalaan ng estado. (Express Archive)

Noong nakaraang linggo, binawasan ng gobyerno ang rate ng kontribusyon para sa pangangalagang medikal sa ilalim ng ESI (Employees’ State Insurance) Act sa 4% mula sa 6.5%. Ang mga pinababang rate ay magkakabisa mula Hulyo 1. Ang unang rebisyon sa mga rate ng ESI mula noong 1997, gayunpaman, ay nahaharap sa pagpuna mula sa Kaliwa-backed na mga unyon ng manggagawa.

Paano gumagana ang ESI?

Isang autonomous na katawan, ang ESI Corporation, ang kumokontrol sa mga serbisyong medikal na ibinibigay ng ESI Scheme sa kani-kanilang mga estado at Union Territories. Pinondohan ng mga kontribusyon na ginawa ng mga employer at empleyado, ang ESI ay nagbibigay ng direktang cash compensation para sa pagkakasakit, kapansanan sa panganganak, pagkamatay, sakit sa trabaho o pagkamatay dahil sa pinsala sa trabaho atbp sa mga empleyado ng organisadong sektor at kanilang mga umaasa. Nalalapat ang ESI Act sa mga lugar kung saan 10 o higit pang mga tao ang nagtatrabaho. Ang mga empleyadong may sahod hanggang Rs 21,000 sa isang buwan (mas maagang Rs 15,000 bawat buwan) ay may karapatan sa saklaw ng health insurance at iba pang mga benepisyo sa ilalim ng ESI Act.

BASAHIN | Una sa loob ng 22 taon, ang kontribusyon ng Employees' State Insurance ay bumaba sa 4% mula sa 6.5%

Gaano kalawak ang saklaw nito?

Bilang bahagi ng mga pangalawang henerasyong reporma nito na ESIC-2.0, nagpasya ang ESI Corporation na ipatupad ang iskema ng ESI sa buong bansa. Alinsunod dito, ang ESI Scheme ay ganap na ngayong ipinapatupad sa 346 na distrito at 95 na lugar ng punong-tanggapan ng distrito, at bahagyang sa 85 na distrito.

Mayroong 154 na mga ospital ng ESI sa bansa na pinapatakbo ng ESIC at ng kani-kanilang mga pamahalaan ng estado.

Bilang bahagi ng mga pagsisikap na palawakin ang saklaw ng social security sa mas maraming tao, nagsagawa ang gobyerno ng isang espesyal na programa para irehistro ang mga employer at empleyado sa pagitan ng Disyembre 2016 at Hunyo 2017, kasama ang pagpapalawak ng saklaw ng ESI Scheme sa lahat ng distrito ng bansa sa isang phased na paraan. Ang mga pagsisikap ay nagresulta sa pagtaas ng bilang ng mga rehistradong empleyado (mga taong nakaseguro) at mga employer. Habang ang bilang ng mga taong nakaseguro ay tumaas sa 3.6 crore noong 2018-19 mula sa 3.1 crore noong 2016-17, ang kabuuang kontribusyon ay tumaas sa Rs 22,279 crore noong 2018-19 mula sa Rs 13,662 crore noong 2016-17.

Ano ang gustong makamit ng rebisyon?

Ang binagong kontribusyon na 4% ay binubuo ng kontribusyon ng mga employer na 3.25% ng sahod ng mga empleyado (binawasan mula sa 4.75%), at ang kontribusyon ng mga empleyado na 0.75% (binawasan mula sa 1.75%). Ang pagbabawas ng mga rate ng ESI ay, ayon sa mga pagtatantya ng gobyerno, inaasahang makikinabang sa humigit-kumulang 3.6 crore na empleyado at 12.85 lakh na employer. Sinabi ng gobyerno na ang pinababang rate ng kontribusyon ay magdudulot ng malaking kaluwagan sa mga manggagawa at ito ay magpapadali sa karagdagang pagpapatala ng mga manggagawa sa ilalim ng ESI scheme at magdadala ng mas maraming manggagawa sa pormal na sektor.

Gayundin, ang pagbawas sa bahagi ng kontribusyon ng mga tagapag-empleyo ay magbabawas sa pananagutan sa pananalapi ng mga establisyimento na humahantong sa pagpapabuti ng kakayahang mabuhay ng mga establisyimento na ito. Ito ay hahantong din sa pinahusay na Ease of Doing Business. Inaasahan din na ang pagbawas sa rate ng kontribusyon ng ESI ay hahantong sa pagpapabuti ng pagsunod sa batas, sinabi ng gobyerno sa isang pahayag.

Bakit pinupuna ng ilang unyon ng manggagawa ang rebisyon ng mga rate?

Ang mga unyon ng manggagawa tulad ng Center of Indian Trade Unions (CITU) ay inilarawan na ito ay isang unilateral na desisyon at hindi naaayon sa isang desisyon na kinuha ng Tripartite Governing Council ng ESI.

Ang All India Trade Union Congress (AITUC) ay naglabas din ng isang pahayag, na nagsasabi na sa halip na bawasan ang rate ng kontribusyon, higit pang mga benepisyo ang dapat planuhin sa ilalim ng scheme ng health insurance at isang kasanayan ng mga inspeksyon ay dapat na maibalik upang matiyak ang pagsunod.

Sinabi ng CITU na isa itong matinding paglabag sa 175th Tripartite Governing Body meeting ng ESI na ginanap noong Setyembre 18, 2018, kung saan napagkasunduan na ang kontribusyon ng mga employer sa ESI ay babawasan sa 4% ng sahod ng mga naka-enroll na manggagawa mula 4.75% , at kontribusyon ng mga empleyado sa 1% mula sa 1.75%. Ito ay magdadala sa kabuuang kontribusyon ng ESI sa 5% taun-taon, sa halip na 4% gaya ng inihayag. Kasunod ng pagpupulong na iyon, isang draft na abiso na naglalayong bawasan ang kontribusyon sa 5% ay inisyu ng gobyerno noong Pebrero 15, 2019 (ayon sa inilabas ng gobyerno na may petsang Pebrero 22, 2019).

Sinabi ng CITU na ang pagbabawas sa kontribusyon ng ESI ay pangunahing para makinabang ang mga employer/business class. Idinagdag nito na ang obligasyon ng mga tagapag-empleyo na mababawasan ng 1.5% at ng mga manggagawa ng 1% lamang ay hahantong sa malaking benepisyo/pagtitipid ng mga employer hanggang sa tinatayang Rs 8,000-Rs 10,000 crore. Inangkin din ng CITU na ang pagtaas ng enrollment sa ESI gaya ng isinaad ng gobyerno ay dahil sa pataas na rebisyon ng antas ng entitlement mula Rs 15,000 hanggang Rs 21,000 mula Enero 1, 2017, ayon sa desisyon ng Tripartite Governing Body.

Nakaharap ba ang iskema sa batikos kanina?

Nauna nang ibinangon ang mga tanong tungkol sa hindi mahusay na paggasta ng mga kontribusyon. Ang mga pagkakaiba sa perang nakolekta mula sa mga empleyado at employer at ang halagang ginastos sa kanilang mga medikal na benepisyo ay nasa ilalim ng scanner ng Standing Committee on Labour.

Sa ulat nito mula Pebrero 2019, humiling ang nakatayong komite ng detalyadong paliwanag sa hindi pagkakatugma sa pagitan ng kabuuang paggasta na Rs 6,409 crore para sa 2016-17, mula sa mga nakolektang kontribusyon na may kabuuang Rs 16,852 crore.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: