Ipinaliwanag: Ano ang kontrobersyal na batas ng Singapore para kontrahin ang panghihimasok ng dayuhan?

Ano ang Foreign Interference (Countermeasures) Act? Sino ang mga taong mahalaga sa politika at ano ang sinasabi ng Batas tungkol sa kanila? Ano ang mga kritisismo sa Batas?

Mga siklista malapit sa estatwa ng Merlion, isang sikat na atraksyong panturista sa Singapore (AP)

Nagpasa ang Singapore ng isang batas na naglalayong palakasin ang kakayahan ng gobyerno na pigilan, tuklasin o guluhin ang anumang panghihimasok ng dayuhan sa lokal na pulitika sa pamamagitan ng alinman sa mga kampanyang pagalit na impormasyon at paggamit ng mga lokal na proxy.

Ang Foreign Interference (Countermeasures) Bill, na inaprubahan pagkatapos ng 10-oras na debate sa parliament noong Lunes, ay unang inihain noong Setyembre 13 ni Law and Home Affairs Minister K Shanmugam ng naghaharing People’s Action Party.

Ito ay dahil ang mga aktibidad na isinagawa ng mga dayuhang tao, at ang mga kumikilos sa kanilang ngalan, ay maaaring magdulot ng matinding pinsala sa pambansang seguridad ng Singapore, makompromiso ang mga kakayahan ng militar at relasyon sa seguridad ng Singapore, banta sa katatagan ng ekonomiya ng Singapore at pahinain ang pampulitikang soberanya at sistema ng gobyerno ng Singapore, ayon sa panukalang batas. .

Ano ang Foreign Interference (Countermeasures) Act?

Ang Batas ay nagbibigay ng kapangyarihan sa pamahalaan ng Singapore na harapin ang panghihimasok ng dayuhan sa pamamagitan ng mga elektronikong komunikasyon, kabilang ang online na komunikasyon, na maaaring makaimpluwensya sa mga mamamayan at kumilos laban sa pampublikong interes.

Tinutukoy ng batas ang mga taong posibleng magdulot ng banta sa soberanya sa pulitika ng bansa kung ang mga aktibidad ng tao ay naiimpluwensyahan ng mga dayuhang punong-guro.

Pipigilan, pipigilan at babawasan nito ang panghihimasok ng dayuhan ng mga taong may kahalagahan sa pulitika. Nakasaad sa batas na ang mga taong kasangkot sa mga prosesong pampulitika ng Singapore ay ikategorya bilang mga taong may kahalagahan sa pulitika at kakailanganing pana-panahong ibunyag ang mga pinagmumulan ng pagpopondo. Ang mas mabibigat na responsibilidad ay inilalagay sa mga taong may kahalagahan sa pulitika na tinasa bilang nagpapakita ng mas mataas na panganib, ang sabi ng panukalang batas.

Ang Batas ay nagbibigay sa Ministro ng Home Affairs ng karapatang mag-imbestiga, huminto sa pag-access o mag-alis ng mga social media account, mga website at aplikasyon sa internet at mga serbisyo sa internet.

Inaatasan ng FICA ang mga pahayagan at organisasyon ng media sa Singapore, na naglalathala ng mga artikulo sa mga isyung pampulitika, na ibunyag ang lahat ng impormasyon tungkol sa lahat ng kanilang dayuhang may-akda o dayuhang entity kung saan ang mga direksyon ay maaaring mailathala ang isang partikular na artikulo sa kanilang pahayagan, programa ng balita o website.

Ang Batas ay malawakang pinuna bilang isang panukala laban sa hindi pagsang-ayon ng gobyerno ng Singapore. Sinabi ng isang pahayag na inilabas ng Ministri ng Panloob na Kagawaran, Ang mga probisyong ito ay hindi nalalapat sa mga Singaporean na nagpapahayag ng kanilang sariling mga pananaw sa mga usaping pampulitika, maliban kung sila ay mga ahente ng isang dayuhang prinsipal. Ang mga Singaporean ay may karapatang pag-usapan ang pulitika. Hindi rin nalalapat ang mga ito sa mga dayuhang indibidwal o dayuhang publikasyong nag-uulat o nagkokomento sa pulitika ng Singapore, sa isang bukas, malinaw at maituturing na paraan, kahit na ang kanilang mga komento ay maaaring mapanuri sa Singapore o sa Gobyerno.

Ano ang pagalit na mga kampanya ng impormasyon ayon sa batas?

Sinasabi ng FICA na kikilos ito laban sa anumang panghihimasok ng dayuhan na isasagawa sa pamamagitan ng anumang Hostile Information Campaigns (HICs).

Ayon sa Batas, ang mga HIC ay napaka sopistikado at palihim na mga pamamaraan. Kung ang isang aksyon ay natukoy bilang HIC o naisip na isang pagalit na kampanya ng impormasyon, kung gayon ang pamahalaan ay magkakaroon ng kapangyarihan na hilingin sa mga serbisyo sa internet, mga aplikasyon sa social media at mga website na ibunyag ang impormasyong kinakailangan ng mga awtoridad tungkol sa isang indibidwal o isang organisasyon upang matukoy kung ang Ang mapaminsalang aktibidad sa komunikasyon ay isinasagawa ng o sa ngalan ng isang dayuhang punong-guro.

Ang Ministro ng Home Affairs ay magkakaroon ng kapangyarihan na hilingin sa mga tagapamagitan sa internet na harangan ang nilalaman, paghigpitan ang mga account, itigil ang komunikasyon ng mga account, at huwag paganahin ang mga account. Kung sakaling mabigo ang isang intermediary sa internet na sundin ang mga tagubilin ng gobyerno, binibigyan din ng Batas ang Ministro ng karapatan na harangan ang access sa nasabing internet intermediary.

Nilalayon ng FICA na pigilan ang pinagmumulan ng pagpopondo ng mapaminsalang online na nilalaman na ginagawa ng o sa ngalan ng isang dayuhang punong-guro at mangangailangan ng mga indibidwal at organisasyon na nag-publish ng mapaminsalang online na nilalaman na ibalik ang pagpopondo sa dayuhang pinagmumulan ng pagpopondo o isumite ito sa mga awtoridad.

Sino ang mga taong mahalaga sa politika at ano ang sinasabi ng Batas tungkol sa kanila?

Ang mga indibidwal at organisasyong direktang nauugnay sa pampulitikang proseso ng Singapore ay, ayon sa Batas, Politically Significant Persons. Kabilang dito ang: mga partidong pampulitika, mga may hawak ng pampulitikang katungkulan, ang mga Miyembro ng Parliamento, pinuno ng Kapulungan, pinuno ng Oposisyon, mga kandidato sa halalan at kanilang mga ahente.

Ang Batas ay nagsasaad na ang mga taong may kahalagahan sa pulitika ay haharap sa mga kontra sa ilalim ng FICA kung mayroong panghihimasok ng mga dayuhan sa pamamagitan ng mga donasyon, pagboboluntaryo, pamumuno, pagiging kasapi o mga kaakibat.

Nalampasan ng FICA ang Political Donations Act, na nagbabawal lamang sa mga kandidato at ahente sa halalan na kumuha ng mga dayuhang donasyon ngunit tinutugunan din ng FICA ang iba pang mahahalagang tao sa pulitika.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Inaatasan ng FICA ang mga taong may kahalagahan sa pulitika na mag-ulat ng mga donasyon na higit sa ,000; magpanatili ng hiwalay na mga account para sa mga pampulitikang donasyon; huwag hayaan ang mga dayuhan na magboluntaryo sa mga gawaing pampulitika; at ibunyag ang lahat ng mga asosasyon sa mga dayuhang entity.

Paano mapaparusahan ang pakikialam ng mga dayuhan?

Ang mga pag-apela laban sa mga kampanya ng hindi kanais-nais na impormasyon at mga taong may kahalagahan sa pulitika ay diringgin ng isang independiyenteng tribunal na nagsusuri at hindi ng mga korte ng bansa. Ang tribunal ay pamumunuan ng isang nakaupong hukom ng mataas na hukuman at dalawang tao sa labas ng gobyerno na inisyu ng Ministro ng Home Affairs. Ang mga desisyon na ginawa ng tribunal ay magiging pinal.

Ayon sa gobyerno ng Singapore, ang mga kasong ito ay didinggin ng tribunal at hindi sa open court dahil maaaring may kinalaman ang mga ito ng sensitibong intelligence na may implikasyon sa pambansang seguridad.

Ano ang mga kritisismo sa Batas?

Ang naghaharing People’s Action Party ay inakusahan ng pagpasa ng FICA bilang isang panukala laban sa hindi pagsang-ayon at pagsugpo sa media.

Ang Non-governmental Organization na nakikipaglaban para sa mga karapatan ng media, ang Reporters Without Borders ay naglabas ng isang pahayag na nagsasabi na ikinalulungkot na iminungkahi ng gobyerno ng Singapore ang panukalang batas. Sinasabi nito, Sa ilalim ng pagkukunwari ng pagtatanggol sa pambansang soberanya, ito [FICA] ay magbibigay-daan sa pamahalaan na italaga ang anumang independiyenteng media outlet bilang isang dayuhang ahente at i-censor ang nilalaman nito.

Si Daniel Bastard, ang pinuno ng Asia-Pacific desk ng Reporters Without Borders, ay nagsabi, Higit sa lahat, sa ilalim ng pagkukunwari ng pagpigil sa posibleng dayuhang impluwensya sa estado, ang panukalang batas na ito ay nagpapatibay sa pag-uusig ng anumang domestic entity na hindi umaayon sa linyang itinakda ng gobyerno at naghaharing partido, simula sa mga independiyenteng media outlet.

Ang Deputy Asia Director ng Human Rights Watch na si Phil Robertson, ayon sa The Guardian, ay nagsabi na ginamit ng Singapore ang Foreign influence sa FICA bilang isang bogeyman upang bigyang-katwiran ang kanilang pinalawak na pag-uusig sa mga pulitiko ng oposisyon, mga aktibista ng civil society at independiyenteng media.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: