Ipinaliwanag: Bakit tinututulan ng mga aktibistang transparency ang electoral bond scheme?

Scheme ng bonong elektoral: Sa wala pang tatlong taon ng kanilang pagpapakilala, sa bisa ng hindi pagkakilala na inaalok nila sa mga donor, ang mga bono sa elektoral ay naging pinakasikat na ruta ng donasyon.

Inanunsyo sa 2017 Union Budget, ang mga electoral bond ay walang interes na mga instrumento ng tagapagdala na ginagamit upang mag-abuloy ng pera nang hindi nagpapakilala sa mga partidong pampulitika. (File)

Inilaan ng Korte Suprema noong Miyerkules ang utos nito sa isang plea na humihiling ng pananatili sa pagbebenta ng mga bagong elektoral na bono bago ang halalan ng state assembly sa West Bengal, Tamil Nadu, Kerala, Assam at Union Territory of Puducherry.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ano ang mga electoral bond?

Inihayag sa 2017 Union Budget, mga bonong elektoral ay walang interes na mga instrumento ng nagdadala na ginagamit upang magbigay ng pera nang hindi nagpapakilala sa mga partidong pampulitika. Ang instrumento ng tagapagdala ay hindi nagdadala ng anumang impormasyon tungkol sa bumibili o nagbabayad at ang may hawak ng instrumento (na partidong pampulitika) ay ipinapalagay na may-ari nito.

Ang mga bono ay ibinebenta sa multiple na Rs 1,000, Rs 10,000, Rs 1 lakh, Rs 10 lakh, at Rs 1 crore, at ang State Bank of India (SBI) ang tanging bangko na awtorisadong ibenta ang mga ito. Maaaring bilhin ng mga donor at pagkatapos ay i-donate ang mga bono sa kanilang napiling partido, na maaaring i-cash ng partido sa pamamagitan ng na-verify na account nito sa loob ng 15 araw. Walang limitasyon sa bilang ng mga bono na maaaring bilhin ng isang indibidwal o kumpanya. Nagdedeposito ang SBI ng mga bono na hindi naitago ng isang partidong pampulitika sa loob ng 15 araw sa Relief Fund ng Punong Ministro. Isang kabuuan ng 12,924 electoral bond na nagkakahalaga ng Rs 6534.78 crore ang naibenta sa labinlimang yugto sa pagitan ng Marso 2018 hanggang Enero 2021.

Sa oras ng pag-anunsyo nito, sa pananalita ng Ministro ng Pananalapi na si Arun Jaitley sa Badyet noong 2017, ang mga bono sa elektoral ay naunawaan na isang paraan para sa mga kumpanya na gumawa ng hindi kilalang mga donasyon. Gayunpaman, ang fine print ng notification ay nagsiwalat na kahit na ang mga indibidwal, grupo ng mga indibidwal, NGO, relihiyon at iba pang trust ay pinahihintulutan na mag-donate sa pamamagitan ng mga electoral bond nang hindi ibinubunyag ang kanilang mga detalye.

Bakit mahigpit na tinututulan ng mga aktibistang transparency ang mga bono sa elektoral?

Ang anonymity na ibinigay sa mga donor na nag-donate ng mga electoral bond ay ang punto ng pagtatalo dito. Sa pamamagitan ng pag-amyenda sa Finance Act 2017, ang gobyerno ng Union ay nag-exempt ng mga partidong pampulitika mula sa pagsisiwalat ng mga donasyong natanggap sa pamamagitan ng mga electoral bond. Sa madaling salita, hindi nila kailangang ibunyag ang mga detalye ng mga nag-aambag sa pamamagitan ng mga electoral bond sa kanilang mga ulat sa kontribusyon na mandatoryong inihain sa Komisyon sa Halalan bawat taon.

Nangangahulugan ito na hindi malalaman ng mga botante kung aling indibidwal, kumpanya, o organisasyon ang nagpopondo kung aling partido, at hanggang saan. Bago ang pagpapakilala ng mga bonong elektoral, ang mga partidong pampulitika ay kailangang ibunyag ang mga detalye ng lahat ng mga donor nito, na nag-donate ng higit sa Rs 20,000. Ayon sa mga aktibistang transparency, ang pagbabago ay lumalabag sa ‘Karapatang Malaman’ ng mamamayan at lalong hindi nananagot ang uri ng pulitika.

Higit pa rito, habang ang mga electoral bond ay hindi nagbibigay ng mga detalye sa mga mamamayan, ang nasabing anonymity ay hindi nalalapat sa gobyerno ng araw, na maaaring palaging ma-access ang mga detalye ng donor sa pamamagitan ng paghingi ng data mula sa State Bank of India (SBI). Ito ay nagpapahiwatig na ang tanging mga taong nasa dilim tungkol sa pinagmulan ng mga donasyong ito ay ang mga nagbabayad ng buwis. Mapapansin din na ang pag-imprenta ng mga bonong ito at komisyon ng SBI para sa pagpapadali sa pagbebenta at pagbili ng mga bono ay binabayaran mula sa pera ng mga nagbabayad ng buwis ng sentral na pamahalaan, ang Association of Democratic Reforms (ADR), na naglipat sa Korte Suprema. laban sa mga bonong elektoral, ay sinabi sa isang kamakailang pahayag.

Gaano katanyag ang mga bonong elektoral bilang ruta ng donasyon?

Sa wala pang tatlong taon ng kanilang pagpapakilala, sa bisa ng hindi nagpapakilalang iniaalok nila sa mga donor, ang mga electoral bond ay naging pinakasikat na ruta ng donasyon. Mahigit sa kalahati ng kabuuang kita ng mga pambansang partido at mga panrehiyong partido na sinuri ng ADR para sa taong pinansyal 2018-19 ay nagmula sa mga donasyon ng mga bono sa elektoral.

Ang Bharatiya Janata Party (BJP) ang pinakamalaking benepisyaryo ng pamamaraang ito. Sa mga taong 2017-18 at 2018-19, ang mga partidong pampulitika ay nakatanggap ng kabuuang Rs 2,760.20 crore mula sa mga electoral bond, kung saan Rs 1,660.89 cr o 60.17% ang natanggap ng BJP lamang.

Ano ang paninindigan ng Komisyon sa Halalan sa mga bono sa elektoral?

Ang Election Commission, sa pagsusumite nito sa Standing Committee on Personnel, Public Grievances, Law and Justice noong Mayo 2017, ay tumutol sa mga pag-amyenda sa Representation of the People (RP) Act, na naglilibre sa mga partidong pampulitika sa pagsisiwalat ng mga donasyong natanggap sa pamamagitan ng elektoral. mga bono. Inilarawan nito ang paglipat bilang isang retrograde na hakbang. Sa isang liham na isinulat sa Law Ministry sa parehong buwan, hiniling pa nga ng Komisyon sa gobyerno na muling isaalang-alang at baguhin ang susog sa itaas.

Hinihiling sa gobyerno na bawiin ang bagong proviso, isinulat ng EC, Sa isang sitwasyon kung saan ang kontribusyon na natanggap sa pamamagitan ng mga bono sa elektoral ay hindi iniulat, kapag binasa ang ulat ng kontribusyon ng mga partidong pampulitika, hindi matiyak kung ang partidong pampulitika ay kumuha ng anumang donasyon sa paglabag sa probisyon sa ilalim ng Seksyon 29(b) ng RP Act na nagbabawal sa mga partidong pulitikal na kumuha ng mga donasyon mula sa mga kumpanya ng gobyerno at mga dayuhang mapagkukunan.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: