ExplainSpeaking: Ang hamon ng skilling India
Sa mahigit 19% na rate ng kawalan ng trabaho, isa sa bawat limang Indian na nagtapos (o mas mahusay pa) ay walang trabaho. Para bang pinarusahan ka ng ekonomiya sa iyong pag-aaral.

Minamahal na mga mambabasa,
Sa pagsasalita sa okasyon ng World Youth Skills Day noong nakaraang linggo, muli ang Punong Ministro na si Narendra Modi binibigyang-diin ang kahalagahan ng isang bihasang manggagawa para sa pagkamit ng layunin na maging Atmanirbhar Bharat. Sinabi niya na sa mundo ngayon, ang mga indibidwal at bansa lamang ang uunlad na may kasanayan. Tinukoy niya ang mga scheme at programang pinapatakbo ng kanyang administrasyon — gaya ng Skill India Mission at ang ‘Going Online As Leaders’ (o Goal) atbp — upang ipangatuwiran na ang India ay naglatag ng pundasyon para sa pagpapabuti ng antas ng kasanayan sa mga kabataan.
Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox
Gayunpaman, ayon sa karamihan ng mga pagtatantya (tingnan ang tsart sa ibaba; Pinagmulan: Statista), ang India ay patuloy na isang bansang nahaharap sa isa sa pinakamatataas na kakulangan ng skilled workforce. Ang tsart na ito ay mahalagang tumitingin sa mga kumpanyang nahaharap sa kakulangan ng mga bihasang manggagawa.

Ngunit ito ay isang bahagi lamang ng problema.
Ang kabilang panig ay ang napakalaking kawalan ng trabaho sa India — isa na lumalala sa pagkamit ng edukasyon (tingnan ang tsart sa ibaba; pinagmulan: CMIE). Ang data para sa chart na ito ay para sa panahon ng Enero hanggang Abril 2021, kung kailan ang kabuuang rate ng kawalan ng trabaho sa bansa ay 6.83%. Sa paghahambing, ang mga may graduation (o mas matataas pa nga degree) ay nahaharap sa halos tatlong beses sa antas ng kawalan ng trabaho. Sa mahigit 19% na rate ng kawalan ng trabaho, isa sa bawat limang Indian na nagtapos (o mas mahusay pa) ay walang trabaho. Para bang pinarusahan ka ng ekonomiya sa iyong pag-aaral.
Ang resulta ng dalawang chart na ito: Sa isang banda, ang mga kumpanya sa India ay nahaharap sa matinding kakulangan ng skilled manpower at, sa kabilang banda, ang India ay may milyun-milyong edukadong walang trabaho.

Ano ang nagpapaliwanag sa kakaibang ito? Ang kakulangan ng kasanayan.
Bago maunawaan ang laki ng hamon sa skilling na kinakaharap ng India, mahalagang maunawaan kung ano ang ibig sabihin ng skilling.
Ang isang mahusay na mapagkukunan sa bagay na ito ay ang 2018 na ulat ng National Council of Applied Economic Research — na angkop na pinamagatang Walang oras upang mawala.
Ipinapaliwanag ng ulat na ito na mayroong tatlong uri ng mga kasanayan. Una, ang mga kasanayang nagbibigay-malay, na siyang mga pangunahing kasanayan ng literacy at numeracy, inilapat na kaalaman at kakayahan sa paglutas ng problema at mas mataas na mga kasanayang nagbibigay-malay tulad ng eksperimento, pangangatwiran at pagkamalikhain. Pagkatapos ay mayroong mga teknikal at bokasyonal na kasanayan, na tumutukoy sa pisikal at mental na kakayahang magsagawa ng mga tiyak na gawain gamit ang mga tool at pamamaraan sa anumang trabaho. Panghuli, mayroong mga kasanayan sa panlipunan at pag-uugali, na kinabibilangan ng pagtatrabaho, pakikipag-usap, at pakikinig sa iba.
Maaaring pagsamahin ang iba't ibang antas ng tatlong uri ng mga kasanayang ito upang higit pang pag-uri-uriin ang mga kasanayan sa mga kasanayan sa pundasyon, kakayahang magamit, at pangnegosyo (tingnan ang tsart sa ibaba).

Ano ang sukat ng hamon sa kasanayang kinakaharap ng India?
Ayon sa ulat noong 2018 ng NCAER, ang India ay may humigit-kumulang 468 milyong katao sa workforce nito. Humigit-kumulang 92% sa kanila ay nasa impormal na sektor. Humigit-kumulang 31% ang hindi marunong bumasa at sumulat, 13% lamang ang may pangunahing edukasyon, at 6% lamang ang nagtapos sa kolehiyo. Dagdag pa, halos 2% lamang ng mga manggagawa ang may pormal na bokasyonal na pagsasanay, at 9% lamang ang may di-pormal, bokasyonal na pagsasanay.
Tinantya rin ng ulat na iyon na halos 1.25 milyong bagong manggagawa (may edad 15–29) ang inaasahang sasali sa workforce ng India bawat buwan hanggang 2022.
Ang isa pang kapansin-pansing obserbasyon sa ulat na iyon ay na sa mahigit 5 lakh na huling taon na mga bachelor na mag-aaral na may edad 18–29 na na-survey, humigit-kumulang 54% ang natagpuang walang trabaho.
Ano ang nakataya?
Kung hindi naresolba ang isyu sa skilling, nanganganib na ma-forfeit ng India ang tinatawag nitong demographic dividend.
Tingnan ang tsart sa ibaba upang maunawaan ito nang mas malinaw. Ipinapakita ng tsart na, salamat sa katotohanan na ang populasyon ng India sa edad na nagtatrabaho (light green area) ay lumalaki nang mas mabilis kaysa sa populasyon nito ng mga bata at matatandang dependents (dark green area), mayroong magandang pagkakataon para sa India na mapabuti ang parehong panlipunan at pang-ekonomiya nito. mga resulta kung ang mas mataas na bilang ng mga manggagawa ay produktibong nagtatrabaho. Sa mismong taong 2020, ang proporsyon ng mga Indian na nasa edad ng pagtatrabaho (15 hanggang 64 taong gulang) at mga umaasa ay magiging 50-50. Sa pagitan ng 2020 at 2040, magiging mas paborable ang proporsyon na ito.

Ngunit kung ito ay magiging demograpikong dibidendo o hindi ay ganap na nakasalalay sa kung ilan sa mga nasa working age bracket ang nagtatrabaho at nagiging maunlad. Kung wala sila sa mga trabahong may mahusay na suweldo, ang ekonomiya ay hindi magkakaroon ng mga mapagkukunan upang pangalagaan ang sarili dahil sa bawat pagdaan ng taon, ang proporsyon ng mga umaasa ay patuloy na tataas pagkatapos ng 2040.
Sa madaling salita, upang matamo ang nararapat na lugar nito at maisakatuparan ang mga adhikain nito, kailangang yumaman ang India bago ito tumanda, ang maikling sabi ng ulat.
Ngunit bakit ang India ay natigil sa mababang antas ng kasanayan? Ang mga Indian ay napakahusay sa teknikal na kadalubhasaan sa pandaigdigang antas — ito man ay medisina o engineering. Kung gayon, ano ang nagpapaliwanag sa kabalintunaan ng domestic skilling ng India?
Ang isang malaking bahagi ng problema ay ang panimulang kondisyon. Mahigit sa 90% ng mga manggagawa ng India ay nasa impormal na sektor. Ayon sa mga mananaliksik sa NCAER, ang India ay nakulong sa isang mabagsik na siklo: Ang mas malaking impormal ng manggagawa ay humahantong sa mas mababang mga insentibo upang makakuha ng mga bagong kasanayan. Nahaharap sa hindi sapat na kasanayang mga manggagawa, ang mga negosyo ay kadalasang pinipili ang pagpapalit ng paggawa ng makinarya. Iyon ay dahil ang skilled labor at teknolohiya ay magkatugma, ngunit ang hindi sanay na paggawa at teknolohiya ay mga kapalit. Ito naman ay humahantong sa mas kaunting mga pormal na trabaho.
Milyun-milyong Indian na nagtatrabaho sa agrikultura ang patuloy na nabubuhay dahil wala silang kakayahan na kumuha ng mga trabaho sa sektor ng industriya o serbisyo kahit na ang mga sektor na ito mismo ay nabigo na lumikha ng sapat na mga oportunidad sa trabaho.
Ano ang maaaring gawin upang masira ang cycle na ito?
Ang isang natatanging disbentaha sa diskarte ng India patungo sa skilling ay ang hindi pagpansin sa mga hinihingi ng merkado. Para sa karamihan, ang mga kasanayan ay ibinigay sa isang top down fashion. Kaya, halos lahat ng pagsisikap sa skilling ay nakatuon lamang sa pagbibigay ng ilang partikular na kasanayan ngunit nabigo itong tumugma sa mga ito sa mga pangangailangan ng merkado.
Nagtatalo ang mga eksperto na para sa mga scheme ng skilling na magbunga ng pangmatagalang resulta, kahit na ang pagtutugma ay hindi sapat. Dahil sa paraan ng pag-iiba-iba ng mga hinihingi sa merkado — halimbawa, tingnan kung paano binago ng pandemya ng Covid ang mga supply chain — dapat subukan ng mga pagsisikap sa kasanayan na mahulaan ang mga pangangailangan ng merkado.
Ibahagi sa iyo ang mga view at query sa udit.misra@expressindia.com
Manatiling ligtas,
Udit
Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: