Explainspeaking: Ano ang itinuro sa amin ng 2020 tungkol sa panloob na paglipat ng India

Kung iisipin ng isang tao ang lahat ng mga panloob na migrante ng India bilang isang bansa, hindi lamang ang bansang iyon ang magiging ikatlong pinakamalaking bansa sa planeta - iyon ay, pagkatapos ng China at India - ngunit gayundin, ito ay halos doble ang laki ng ika-apat na pinakamalaking. bansa sa planeta — ang Estados Unidos

Ang mga migrante ay nagmamadaling pumasok sa isang sasakyan para makarating sa kanilang bayan sa Uttar Pradesh (Express photo/Praveen Khanna)

Minamahal na mga mambabasa,

Halos isang taon na mula nang ipahayag sa India ang dulot ng Covid-induced nationwide lockdown. Maaaring hindi pagmamalabis na sabihin na ang mga nakababahalang larawan ng mga migranteng manggagawa na naglalakad pabalik sa kanilang mga tahanan - madalas na nagugutom at lubos na abala, madalas na may kasamang maliliit na bata - na may kaunting suporta mula sa gobyerno ay ang pinakamatagal na alaala ng panahong iyon. Ang displacement ng mga tao ay inilarawan bilang ang pangalawang-pinakamalaking mula noong Pagkahati ng bansa.

Labing-isang buwan mula noong Marso 2020 na mga pag-lock, ang sitwasyon ay lubos na naiiba.

Bumaba nang husto ang kaso ng Covid . Ang bakuna ay inilalabas sa buong bansa. Ang aktibidad sa ekonomiya ay nasa maayos na — ang Index ng Industrial Production ay lumago at ang RBI ay nagsabi na ang paggamit ng kapasidad, gayundin ang damdamin ng mga mamimili, ay bumuti kahit na ang retail inflation ay sa wakas ay nagsimulang bumaba. Marahil, ang ilan, kung hindi man lahat, sa mga migranteng manggagawa ay nagsimula nang bumalik sa trabaho.

Gayunpaman, ang ilang mga pangunahing katanungan ay hindi pa nasasagot.

Una, ano ang natutunan ng India tungkol sa mga panloob na pattern ng paglipat nito sa prosesong ito at bakit hindi natin maiiwasan ang mapaminsalang reverse migration? Dalawa, kung sana ay mangyari muli ang isang katulad na krisis, mas makakatugon ba tayo at mas mapangangalagaan ang mga migranteng manggagawa?

Tulad ng maaari mong hulaan, walang madaling sagot. Ngunit ang ilang mga bagay ay nagiging medyo malinaw tungkol sa panloob na paglipat ng India.

#1: Noong 2020, ayon kay Prof S Irudaya Rajan (Centre for Development Studies, Kerala), ang India ay may tinatayang 600 milyong migrante. Sa madaling salita, halos kalahati ng India ay naninirahan sa isang lugar kung saan hindi ito ipinanganak. Upang higit pang ilagay ang bilang na ito sa perspektibo, kung ang lahat ng mga migranteng ito ay iisipin bilang isang bansa, hindi lamang ang bansang iyon ang magiging ikatlong pinakamalaking bansa sa planeta - iyon ay, pagkatapos ng China at India - ngunit gayundin, ito ay halos doble ng laki ng ikaapat na pinakamalaking bansa sa planeta — ang Estados Unidos.

#2: Ngunit hindi ito nangangahulugan na 600 milyong Indian ang nag-crisscrossing sa pagitan ng mga estado ng India noong 2020. Iyon ay dahil ang karamihan sa panloob na paglipat sa India ay nasa loob ng isang distrito mismo. Tinatayang 400 milyong Indian ang lumilipat sa loob ng distritong kanilang tinitirhan. Ang susunod na 140 milyon ay lumipat mula sa isang distrito patungo sa isa pa ngunit sa loob ng parehong estado. At halos 60 milyon lamang - iyon ay, 10% lamang ng lahat ng mga panloob na migrante - lumipat mula sa isang estado patungo sa isa pa.

Ang mga migrante ay bumalik sa Lucknow mula sa New Delhi sa panahon ng lockdown na ipinataw dahil sa Covid-19 noong Marso. (Express na Larawan: Vishal Sriastav)

#3: Mula sa pananaw ng Covid, ang 400 milyon na lumipat sa loob ng parehong distrito ay hindi gaanong nababahala. Ngunit 200 milyon ang malawak na naapektuhan ng pagkagambala ng Covid. Kahit sa loob ng 200 milyon na ito, humigit-kumulang 140 milyon lamang ang nag-migrate para kumita ng kabuhayan. Ang balanse ay ang mga miyembro ng pamilya na lumipat kasama ang kumikita ng tinapay.

#4: May iba pang maling akala. Karaniwan, iniisip na ang karamihan sa migration ay nangyayari kapag ang mga tao mula sa kanayunan ay lumipat sa mga urban na lugar. Iyan ay hindi tama. Ang pinaka nangingibabaw na anyo ng migrasyon ay mula sa kanayunan patungo sa kanayunan. Humigit-kumulang 20% ​​lamang ng kabuuang migrasyon (600 milyon) ang mula sa kanayunan patungo sa mga urban na lugar.

#5: Hindi ibig sabihin na hindi mahalaga ang urban migration. Sa katunayan, 20% ng kabuuang migration ay mula sa isang urban area patungo sa isa pang urban area. Dahil dito, ang urban migration (rural to urban gayundin ang urban to urban) account para sa 40% ng kabuuang migration.

Ang Migrants Labor ay tumungo sa Delhi mula sa iba't ibang bahagi ng Uttar Pradesh, sa New Delhi. Ang mga manggagawa ay lumipat sa malaking bilang pagkatapos ng Lockdown dahil sa pandemya ng Coronavirus.

#6: Ngunit kahit na sa napakataas na ganap na bilang na ito, ang proporsyon ng mga panloob na migrante sa India (bilang isang porsyento ng kabuuang populasyon) ay mas mababa kaysa sa ilan sa mga katulad na bansa tulad ng Russia, China, South Africa at Brazil — lahat ay may mas mataas. urbanization ratios, na isang proxy para sa migration level. Sa madaling salita, habang ang India ay nagpatibay ng isang diskarte ng mabilis na urbanisasyon — halimbawa, sa pamamagitan ng pagbuo ng tinatawag na mga matalinong lungsod at mahalagang paggamit ng mga lungsod bilang mga sentro ng paglago ng ekonomiya — ang mga antas ng panloob na paglipat ay tataas pa.

#7: Ang pagbabalik sa epekto ng Covid, gayunpaman, ang katotohanan ng pagkakaroon ng isang migranteng manggagawa ay mas kumplikado kaysa sa mga numerong iyon na malinaw na tinukoy. Hindi lahat ng migrante ay pantay na naapektuhan. Ang pinakamatinding tinamaan ay isang klase ng mga migrante na tinatawag ni Prof Ravi Srivastava (Director, Center for Employment Studies, Institute of Human Development) na mga vulnerable circular migrant. Ito ang mga taong bulnerable dahil sa mahina nilang posisyon sa job market at circular migrants dahil kahit nagtatrabaho sila sa urban settings, patuloy silang namamayagpag sa mga rural na lugar. Ang mga naturang migrante ay nagtatrabaho sa mga construction site o maliliit na pabrika o bilang mga rickshaw puller sa lungsod ngunit kapag lumiit ang mga paraan ng trabaho, bumalik sila sa kanilang rural na kapaligiran. Sa madaling salita, bahagi sila ng impormal na ekonomiya sa labas ng agrikultura. At, salamat sa tiyak na kalikasan ng kanilang pag-iral - bumubuo sila ng 75% ng impormal na ekonomiya sa labas ng agrikultura - karamihan sa mga pagkabigla, maging ito man ay demonetization o GST o ang pagkagambala ng pandemya, ay may posibilidad na manakawan sila ng kanilang kabuhayan.

#8: Ayon kay Srivastava, malapit sa 60 milyon ang lumipat pabalik sa kanilang pinanggalingan na mga rural na lugar pagkatapos ng pandemic-induced lockdown. Ang bilang na iyon ay humigit-kumulang anim na beses sa mga opisyal na pagtatantya. Ang pagtatantya na iyon ay nagbibigay din ng sukatan ng pakiramdam ng labor shock na kinakaharap ng ekonomiya ng India habang ang mga migrante ay lumipat pabalik.

Mga migrante sa Delhi. (Larawan sa file)

Kaya, ang sagot sa paunang tanong — bakit hindi natin mapangalagaan ang ating mga migranteng manggagawa sa 2020 — ay kasinungalingan, sa mga salita ni Alex Paul Menon (Labour Commissioner, Chhattisgarh), sa diskarte ng India sa uring manggagawa nito. Kamangmangan fueled sa pamamagitan ng kawalang-interes, sabi ni Menon. Maging ito sa akademya, burukrasya, o uring pampulitika, kailangan nating tanggapin na tayo ay ignorante tungkol sa ating uring manggagawa at lalo na sa mga migranteng manggagawa. At ang kamangmangan na ito ay dala ng kawalang-interes sa aking pang-unawa, sabi niya.

Ang katotohanan ay kahit ngayon ang lahat ng mga pagtatantya na nabanggit sa itaas ay mga indibidwal na pagtatantya. Ang opisyal na data — maging ito man ang Census o ang National Sample Survey — ay mahigit isang dekada na. Sa katunayan, ginawang available lang sa publiko ang data ng paglilipat ng Census 2011 noong 2019.

Bengaluru: Ang mga migrante kasama ang kanilang mga gamit ay mabilis na naglalakbay habang sila ay umalis sa lungsod (PTI Photo)

Sa kawalan ng anumang tunay na sukatan ng pag-unawa tungkol sa ating uring manggagawa, nakakagulat na napakaraming nagdusa nang ipatupad ng India ang isa sa pinakamahigpit na pag-lock saanman sa mundo nang may ilang oras lang na paunawa sa mga migranteng manggagawa na walang mapagkukunan ng kanilang sarili o anumang agarang tulong mula sa gobyerno?

Ano ang maaaring gawin sa mga tuntunin ng paggawa ng patakaran upang maiwasan ito sa hinaharap?

Panoorin ang una sa isang serye ng walong webinar na ang website na ito at ang Omidyar Network India ay nag-organisa noong nakaraang linggo upang malaman ang mga sagot.

Ingat

Udit

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: