Ipinaliwanag ng Isang Eksperto: Ang panahon ng Merkel at India, at kung ano ang susunod na mangyayari

Habang naghahanda si Chancellor Angela Merkel na ibigay ang kapangyarihan sa isang bagong pinuno ng koalisyon, nagtatapos ang isang panahon sa Germany at Europe. Paano umunlad ang ugnayan ng India sa Alemanya sa mga taon ng Merkel, at ano ang susunod?

Nagsalita si German Chancellor Angela Merkel sa isang news conference habang nasa isang farewell tour sa Western Balkans. (AP Photo/Franc Zhurda, File)

Mayroon ang Germany bumoto para sa pagbabago , ngunit may mandato na nangangailangan ng maraming negosasyon bago mabuo ang susunod na pamahalaan.

Matapos ang isang mabagal na pagsisimula ng kampanya, ang kaliwang gitnang Social Democrats (SPD) at ang kanilang kandidato para sa Chancellor Olaf Scholz, na bahagi ng papalabas na Chancellor Angela Merkel ng koalisyon, ay nagawang baguhin ang unang pananaw ng mga botanteng Aleman, at umakyat sa tuktok. ng tsart. Ang konserbatibong Christian Democratic Union (CDU) at ang pinuno nito na si Armin Laschet ay bumagsak sa pinakamababa, at maaaring mapilitang umupo sa oposisyon.

Ang Greens, kasama ang kanilang kandidato para sa Chancellor Annalena Baerbock, ay lumitaw bilang ikatlong pinakamalaking partido, na malinaw na nagpapakita ng tugon sa mga botante sa krisis sa klima. Ang tradisyonal na kingmaker ng nakaraan, ang liberal na partido (FDP), ay nasa ikaapat na posisyon, at nananatiling mahalaga sa pagbuo ng gobyerno. Ang populist right wing Alternative for Deutschland (AfD) ay bumaba sa hagdan ngunit naroroon pa rin sa Parliament, na nagpapakita na sila ay nakabaon sa pampulitikang tanawin ng Germany.

Kapag naideklara na ang mga huling resulta, ang mahabang proseso ng pagbuo ng gobyerno ay susubukin ng SPD at CDU.

Mga daan patungo sa gobyerno

Si Angela Merkel ay Chancellor sa loob ng 16 na taon — mula 2005 hanggang 2021. Ano ang tama niyang ginawa para makapaglingkod nang napakatagal?

Si Merkel ang ikatlong pinuno mula sa CDU na nagkaroon ng napakahabang panunungkulan bilang Chancellor. Ang iba pang dalawang pinuno ay sina Dr Konrad Adenauer (1949-63), na naglatag ng pundasyon ng Kanlurang Alemanya, at Dr Helmut Kohl (1982-98), na tinawag na Chancellor of Unification.

Binasag ni Merkel ang salamin na kisame upang maging unang babaeng Chancellor mula sa konserbatibong partido, at pinanatili sa puwesto sa pamamagitan ng kumbinasyon ng mga kadahilanang pampulitika, pang-ekonomiya, at panlipunan. Dahil sa kanyang middle-of-the-road approach, naging ligtas siyang mapagpipilian kapag ang mga bagay ay hindi stable sa pulitika, at nakuha ang kanyang suporta sa domestic at European na antas.

Bagama't marami sa Europa ang nakakita sa kanya bilang ang tanging malakas na pinuno sa kontinente, sa iba ay lumalabas siya bilang pag-iwas sa panganib sa karaniwang paraan ng Aleman - na nagdulot ng katiyakan na mangunguna siya nang hindi nadudurog ang bangka. Dahil ang CDU ang pinakamalaking partido sa huling apat na halalan, at si Merkel ay walang makabuluhang hamon sa kanyang pamumuno mula sa loob, kaya niyang isulong ang mga negosasyon para sa mga pamahalaan ng koalisyon, ngunit hindi niya palaging nakuha ang pinakamainam na resulta. Tatlong beses siyang bumuo ng gobyerno kasama ang Social Democrats, na tinawag na Grand Coalition.

Si Dr Ummu Salma Bava ay Propesor sa Center for European Studies, School of International Studies, at Jean Monnet Chair sa EU Security, Peace and Conflict Resolution (EU-SPCR) sa Jawaharlal Nehru University. Kabilang sa kanyang mga lugar ng interes sa pananaliksik ang patakarang panlabas at seguridad ng EU at German, at pulitika at patakarang panlabas ng India.

Paano naiiba ang ekonomiya, lipunan, at pulitika ng Germany ngayon sa kung ano sila noong naging Chancellor si Merkel?

Ang ilang mga pag-unlad sa politika, ekonomiya, at panlipunan sa Europa at mundo ay nagkaroon ng epekto sa Germany. Nakinabang si Merkel mula sa mga repormang pang-ekonomiya na pinasimulan ng kanyang hinalinhan na si Gerhard Schröder — kabilang ang pagbawas sa mga buwis, pagsasama-sama ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho at welfare, at pagtaas ng flexibility ng labor market. Bilang isang malakas na ekonomiyang nakabatay sa pag-export, ang Germany sa ilalim ng Merkel ay nalampasan ang France, UK, Spain, at Italy sa Europe, at nag-post ng matatag na pag-export sa likod lamang ng China at US.

Sa panahon ng kanyang panunungkulan, ang kawalan ng trabaho sa Germany ay bumaba sa isang order na 3 milyon, at 5 milyon pang tao ang nakakuha ng trabaho. Ang makabagong kurzarbeit short-time work scheme ay nagligtas ng libu-libong trabaho, at napigilan ang mga tanggalan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga subsidiya sa mga kumpanya upang panatilihing nasa listahan ang mga manggagawa sa panahon ng krisis sa pananalapi at pandemya.

Gayunpaman, naging mabagal ang Germany na umangkop sa digitalization — at ipinapakita ng data ng OECD na nasa ika-34 ito sa 38 industriyalisadong bansa sa bilis ng Internet.

Kapag naideklara na ang mga huling resulta, magsisimula na ang mahabang proseso ng pagbuo ng gobyerno.

Dahil nakita ng Germany ang demograpikong pagbabago, nananatiling popular ang Merkel sa mga baby boomer, ang henerasyong isinilang mula noong natapos ang World War II hanggang sa kalagitnaan ng 1960s. Tatlumpung taon pagkatapos ng muling pagsasama noong 1990, ang mga alaala ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig ay umuurong — ngunit ang East-West divide ay nagpapatuloy sa kabila ng pagbomba ng pera sa dating Silangan ng sunud-sunod na mga pamahalaang Aleman. Ang mga numero ng kawalan ng trabaho ay mas mataas pa rin sa mga bagong estado kumpara sa ibang bahagi ng Germany. At isang makabuluhang porsyento ng populasyon (mga 10%) ang nag-iisip na dapat umalis ang bansa sa European Union.

Ang lahat ng mga pag-unlad na ito ay nagkaroon ng epekto sa pampulitikang tanawin. Ang tradisyunal na dalawang-at-kalahating-partido na sistema ng Christian Democratic Union/Christian Socialist Union (CDU/CSU), SPD, at FDP ay nagbago. Ang Greens ay tumaas bilang isang pangunahing puwersa, at kamakailan lamang, ang AfD ay naghangad na mag-alok ng mga radikal na solusyon, na lumilikha ng isang bali na larangang pampulitika. Iniuugnay ng ilang analyst ang pagpapalakas ng AfD — na naging ikatlong pinakamalaking partido sa Parliament ng Aleman noong 2017 — sa pagdagsa ng malaking bilang ng mga refugee noong 2015 kasunod ng desisyon ng Merkel na buksan ang mga pintuan ng bansa sa kanila. Ang pagtaas ng AfD ay naaayon din sa trend na nakikita sa ibang lugar sa Europe, at ang paglitaw ng mga right wing na pamahalaan sa Poland at Hungary.

Ano ang epekto ng Alemanya sa ilalim ng Merkel sa Europa at sa mundo?

Ang krisis sa pananalapi noong 2008 ay sinundan ng krisis sa Eurozone. Ang Germany ay nagbayad ng pinakamalaking halaga sa unang bailout ng EU sa Greece noong 2010. Ang pagtulak ni Merkel para sa isang pagtitipid-based na diskarte sa krisis ay naging napaka-unpopular sa Greece at iba pang mga European na bansa na nahihirapan sa pagbabalanse ng mga badyet at pagtutulak ng isang agenda ng paglago.

Noong 2015, ang krisis sa mga refugee ay lumubog sa Europa, at itinulak ni Merkel na tanggapin ang mga lumalaking bilang na dumaong sa mga baybayin ng Europa. Ang kanyang sikat na linyang Wir schaffen das — Mapapamahalaan natin ito — ay umani ng batikos mula sa pinakakanang mga grupo sa Germany, gayundin sa kanyang mga kaalyado sa Europa na nagreklamo na hindi sila kinonsulta. Tumanggi ang Poland, Hungary, at Austria na tanggapin ang mga refugee ayon sa mga quota na napagpasyahan ng European Union, habang kinuha ng Germany ang isang milyon sa mga dumating sa Europe.

Si Merkel ay nakita bilang tagapamahala ng krisis ng EU - isang papel na nakikita sa mga negosasyon sa Brexit ng Europa sa United Kingdom. Tinawag din siyang climate chancellor para sa kanyang tungkulin sa pagtulak ng low-carbon na hinaharap para sa Germany at Europe. Bagama't pinagtibay ng Germany ang Transition ng Energiewende tungo sa isang mas nababagong at napapanatiling ekonomiya, hindi naging madali ang muling pag-imbento ng malaking pang-industriyang ekonomiya nito sa isang mapagkumpitensyang kapaligiran - tatlong-ikaapat na bahagi ng mga kinakailangan sa enerhiya ng Germany ay nagmumula pa rin sa langis, karbon, at gas.

Sa antas ng pulitika, hindi siya o ang EU ang makakagawa ng mas malakas na aksyon laban sa Russia pagkatapos nitong pagsamahin ang Crimea noong 2014 — at pagkatapos ay pinili ng Germany na ituloy ang kontrobersyal na pipeline ng Nord Stream 2 para mag-supply ng gas sa Europe.

Pagkatapos ng halalan sa US noong 2016 na naglagay kay Donald Trump sa White House, nakita si Merkel bilang bagong pinuno ng malayang mundo. Kasunod ng pagsiklab ng Covid-19 , pinangunahan ng Germany ang pagsisikap ng Europe na tugunan ang epekto ng pandemya sa napapanahong paraan nang may pagkakaisa.

Sa anong mga lugar at direksyon umunlad ang bilateral na relasyon ng India sa Germany sa ilalim ng Merkel?

Mula noong inagurasyon ang estratehikong partnership ng India-Germany noong 2001, ang mga relasyon ay lumago sa isang matatag na paraan. Ang India ay isa sa iilang bansa kung saan hawak ng Germany ang mga Inter-Governmental Consultations (IGC) sa antas ng Gabinete. Limang pagpupulong ng IGC ang idinaos sa ngayon; ang mga ito ay hudyat ng lumalagong pampulitikang pakikipag-ugnayan at pang-ekonomiyang partnership na humantong sa matibay na institusyonal na mga kaayusan upang talakayin ang mga isyung bilateral at pandaigdig.

Sa ikalimang IGC na ginanap noong 2019, kung saan binisita ni Merkel ang India, ang focus ay sa napapanatiling paglago at isang maaasahang internasyonal na kaayusan. Bagama't ang kalakalan at pamumuhunan ay nasa puso ng bilateral na pakikipag-ugnayan, pinalawak ng IGC ang saklaw nito sa artificial intelligence at digital transformation, at itinulak ang programang 'Make in India Mittelstand'. Ang iba pang mga lugar ng pakikipagtulungan ay kinabibilangan ng agham at teknolohiya, napapanatiling enerhiya, matalinong mga lungsod, at pabilog na ekonomiya.

Sa antas ng pulitika, ang India at Alemanya ang nangunguna sa pagtulak para sa reporma ng UN Security Council. Sa antas ng kultura, nagkaroon ng magkasanib na pamumuhunan sa mas mataas na edukasyon upang paganahin ang higit na pakikipag-ugnayan ng mga tao-sa-tao at pakikipagtulungan sa edukasyon.

Ano ang mga hindi natapos na gawain na dapat gampanan ngayon ng India sa kahalili ni Merkel?

Matatagalan pa bago magkaroon ng matatag na naghaharing koalisyon at magkakaroon ng bagong pamahalaan sa Germany. Kung ano ang magiging priyoridad sa pampulitikang adyenda ay pagpapasya sa bahagi ng likas na katangian ng koalisyon. Sa pangkalahatan, gayunpaman, magkakaroon ng pagpapatuloy sa naunang napagkasunduan na adyenda, at ang pagtutok sa bilateral na kalakalan ay mangingibabaw sa pang-ekonomiyang bahagi ng pakikipagsosyo.

Naglabas ang Germany ng sarili nitong diskarte para sa Indo-Pacific, na kailangang basahin sa diskarte ng EU. Kailangang hikayatin ng New Delhi ang Berlin sa pagpapahusay sa aspetong ito ng equation.

Mayroong saklaw upang palakihin ang kooperasyon sa pagtatanggol. Ang pagtutok sa mga high-end na paglilipat ng teknolohiya at mga napapanatiling research at development hub na ginagawa sa India, ay magbibigay ng tulong sa paglikha ng imprastraktura at pagtutulungang siyentipiko.

Ang isang pangunahing bahagi ng pakikipagtulungan ay nauugnay sa pagbabago ng klima at pagbuo ng mas napapanatiling mga solusyon sa enerhiya sa India, at nag-aalok nito sa mga ikatlong bansa na may co-branding.

Ang isa pa ay ang pamumuhunan sa mas mataas na edukasyon at mabilis na pagsubaybay sa high-skilled na Indian na trabaho sa Germany.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: