Ipinaliwanag: Ang mga pagbabago ni Haryana sa batas sa lupa; kung bakit sila binatikos

Binatikos ng Kongreso ng Oposisyon ang panukalang batas sa pagiging kontra-magsasaka at pagtataguyod ng crony kapitalismo.

Ipinagtanggol ni Punong Ministro Manohar Lal Khattar (nakikita sa Asembleya) at ng kanyang kinatawan na si Dushyant Chautala (kaliwa) ang mga pagbabago sa batas. (Express Archive/Jasbir Malhi)

Ipinasa ng Haryana Assembly noong Martes ang The Right to Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement (Haryana Amendment), Bill, 2021, na naglalayong mapabilis ang mga proyekto sa pagpapaunlad sa pamamagitan ng pagpapasimple ng pamamaraan para sa pagkuha ng lupa.

Dinala ng bagong batas ang mga proyekto ng Public-Private Partnership (PPP) sa kategoryang ‘exempt’, kung saan hindi kailangan ang Social Impact Assessment (SIA)/ pahintulot ng mga may-ari ng lupa, isang kinakailangan sa ilalim ng Central Land Acquisition Act of 2013. Ang Kongreso ng Oposisyon ay pinuna ang Bill dahil umano sa pagiging anti-magsasaka at pagtataguyod ng crony kapitalismo.

Ang pagtatangka ng gobyerno ng Narendra Modi na amyendahan ang Central law noong 2014 ay nabigo dahil ang BJP at ang mga kaalyado nito ay walang mayorya sa Rajya Sabha noong panahong iyon. Inalis ng Center ang ideya, ngunit hiniling sa mga estado na angkop na amyendahan ang batas sa kanilang mga nasasakupan.

Mga pagbubukod mula sa SIA

Kasunod ng pagpasa ng mga pag-amyenda ng Asembleya, hindi kakailanganin ng gobyerno na kumuha ng pahintulot ng mga may-ari ng lupa, o magsagawa ng Social Impact Assessment para sa isang hanay ng mga proyekto. Kabilang sa mga ito ang:

Mga proyektong mahalaga sa pambansang seguridad o pagtatanggol ng India; imprastraktura sa kanayunan kabilang ang elektripikasyon; abot-kayang pabahay, pabahay para sa mahihirap at para sa rehabilitasyon ng mga taong lumikas dahil sa pagkuha ng lupa o isang natural na kalamidad; pang-industriyang koridor na itinayo ng pamahalaan ng estado o mga gawain nito kung saan ang lupain hanggang 2 km sa magkabilang panig ng mga itinalagang linya ng tren o mga kalsada ay maaaring makuha; mga proyektong pang-imprastraktura na may kaugnayan sa kalusugan at edukasyon, mga proyekto ng PPP kung saan ang pagmamay-ari ng lupa ay patuloy na ibinibigay sa pamahalaan ng estado, at mga proyekto ng Metro at mabilis na riles ng lungsod.

Sa ilalim ng Central Act, ipinag-uutos para sa gobyerno sa mga proyekto ng PPP na humingi ng pahintulot ng hindi bababa sa 70 porsyento ng mga apektadong pamilya. Ayon sa Oposisyon, ang pagwawalang-bahala sa kahilingang iyon ay magbibigay ng arbitraryong kapangyarihan sa gobyerno na magpataw ng pagkuha sa mga may-ari ng lupa — pangunahin ang mga magsasaka — na walang pagpipilian kundi tanggapin ang kabayaran at ibigay ang kanilang mga lupain. Maging ang lupang irigado o sinasaka ay maaari nang makuha, mayroon man o walang pahintulot ng may-ari.

Mga Kapangyarihan ng Kolektor

Ang isang bagong Seksyon 31A ay tumutukoy sa pagbabayad ng isang lump sum bilang kapalit ng mga gastos sa rehabilitasyon at resettlement para sa mga proyekto na linear sa kalikasan, hanggang sa 50 porsiyento ng kabayarang natukoy, sa apektadong pamilya. Maaaring matukoy ng Kolektor ang patas na kabayaran at gawin ang gawad nang walang karagdagang pagtatanong kung siya ay nasiyahan na ang lahat ng mga taong interesado sa lupain ay pumayag sa mga tuntunin at kundisyon ng kanilang malayang pagpapasya.

Ang mga kritiko ng Bill ay nangatuwiran na sa ganoong sitwasyon, ang mga nangungupahan at mahihirap na tao na maaaring may mga hindi pagmamay-ari na karapatan sa lupa ay malamang na matatalo. Gayundin, ang bahagi ng mga babaeng tagapagmana ay madalas na hindi naitala sa mga rural na lugar. At ang mga taong may karapatan sa pag-access, tulad ng kasama sa mga co-sharers ng isang Khewat, at mga karapatan sa usufructuary tulad ng sa isang mortgage o easement na karapatan ng isang may-ari, ay hindi nararapat na naitala sa mga opisyal na talaan.

Ang mga naninirahan sa lupain

Ang mga bagong probisyon sa Bill ay naglalayong alisin ang kondisyon ng 48-oras na paunang abiso sa mga nakatira sa isang nakuhang gusali upang lumikas. Ang mga naninirahan ay mananagot na lisanin ang gusali kaagad pagkatapos ipahayag ng Kolektor ang parangal. Ito ay lubhang draconian at arbitrary. Ang makinarya ng estado ay dapat armado ng mga kapangyarihan upang itapon ang mga ari-arian ng isang apektadong tao kahit sa hatinggabi nang walang anumang abiso o pagbawi, sinabi ng Pinuno ng Oposisyon at dating Punong Ministro na si Bhupinder Singh Hooda. ang website na ito .

Tinatanggal din ng mga susog ang probisyon na bigyan ang mga pinaalis na mga tao ng mga kapirasong lupa bilang karagdagan sa kabayaran sa pera.

Ang posisyon ng gobyerno

Ang Deputy Chief Minister na si Dushyant Chautala , na may hawak din na portfolio ng kita, ay tinanggihan ang mga pangamba na ang mga nakuhang lupain ay mapupunta sa mga korporasyon.

Ang mga Pagbabago ay ginawa upang makuha ang lupa para sa mga proyekto ng pampublikong sektor. Ang pagmamay-ari ng nakuhang lupa ay mananatili sa gobyerno, aniya.

Sinabi ni Punong Ministro Manohar Lal Khattar, Walang pagbawas sa halaga ng kabayaran. Ito ay dapat na patuloy na kapareho ng dati sa ilalim ng Central Act. Ang mga probisyon ay naglalayon lamang sa mga isyu tungkol sa pagsang-ayon — kung gusto nila (mga may-ari ng lupa) na ibenta ang kanilang lupa o hindi.

Halimbawa, ang mga linear na proyekto tulad ng mga riles, Metro rail, mga highway, ay may sariling mga pamantayan, at para doon, kailangan ang lupa. Para sa mga proyekto tulad ng isang paaralan atbp, maaari naming baguhin ang lokasyon, ngunit hindi maaaring baguhin ang linear development. Katulad nito, ang mga proyekto ng pampublikong kahalagahan ay isinama sa Bill. Dapat walang problema sa Bill na ito.

Itinuro din ni Chautala na ang Haryana ay hindi lamang ang estado na naghangad na gumawa ng mga pagbabago sa Central Act - 16 na iba pang mga estado, kabilang ang Telangana, Gujarat, Tamil Nadu, at Maharashtra, ay ginawa rin ang parehong. Gayunpaman, sa ilang mga estado, ang batas ay hinamon at ang mga kaso ay nakabinbin sa mga korte.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: