Ipinaliwanag: Paano natutukoy ang creamy layer sa mga OBC; bakit natigil ang rebisyon nito

Sa panahon ng Monsoon Session, nagtanong ang mga MP tungkol sa pagbabago ng pamantayan para sa pagtukoy ng creamy layer sa mga OBC. Ano ang kasalukuyang pamantayan, at ano ang paninindigan ng gobyerno sa rebisyon?

Sinabi ng MoS para sa Social Justice & Empowerment Pratima Bhoumik na ang rebisyon ng pamantayan ng kita para sa creamy layer ay isinasaalang-alang. (Pinagmulan: RSTV sa pamamagitan ng PTI)

Ang isang panukala upang baguhin ang pamantayan para sa pagtukoy ng creamy layer sa mga OBC ay nakabinbin sa loob ng maraming taon, at itinaas ng mga MP ang isyu sa panahon ng patuloy na Monsoon Session ng Parliament. Isang pagtingin sa kung paano tinukoy ang creamy layer, at kung ano ang humantong sa pagbabago upang matigil.

Ano ang creamy layer?

Isa itong konsepto na nagtatakda ng threshold kung saan naaangkop ang mga benepisyo sa pagpapareserba ng OBC. Bagama't mayroong 27% na quota para sa mga OBC sa mga trabaho sa gobyerno at mas mataas na institusyong pang-edukasyon, ang mga nasa loob ng creamy layer ay hindi makakakuha ng mga benepisyo ng quota na ito.

Batay sa rekomendasyon ng Second Backward Classes Commission (Mandal Commission), ang gobyerno noong Agosto 13, 1990 ay nag-abiso ng 27% na reserbasyon para sa Socially and Educationally Backward Classes (SEBCs) sa mga bakanteng posisyon sa mga post at serbisyong sibil na direktang pupunan. pangangalap. Matapos ito ay hamunin, ang Korte Suprema noong Nobyembre 16, 1992 (Indira Sawhney case) ay nagpatibay ng 27% na reserbasyon para sa mga OBC, napapailalim sa pagbubukod ng creamy layer.

Paano ito tinutukoy?

Kasunod ng utos sa Indra Sawhney, isang ekspertong komite na pinamumunuan ni Justice (retirado) REN Prasad ay binuo para sa pag-aayos ng pamantayan para sa pagtukoy ng creamy layer. Noong Setyembre 8, 1993, inilista ng Department of Personnel and Training (DoPT) ang iba't ibang kategorya ng mga taong may tiyak na ranggo/status/kita na ang mga anak ay hindi maka-avail ng benepisyo ng OBC reservation.

Para sa mga wala sa gobyerno, ang kasalukuyang threshold ay isang kita na Rs 8 lakh bawat taon. Para sa mga anak ng mga empleyado ng gobyerno, ang threshold ay nakabatay sa ranggo ng kanilang mga magulang at hindi sa kita. Halimbawa, ang isang indibidwal ay itinuturing na nasa loob ng creamy layer kung ang alinman sa kanyang mga magulang ay nasa isang posisyon sa konstitusyon; kung alinman sa magulang ay direktang na-recruit sa Group-A; o kung ang parehong mga magulang ay nasa mga serbisyo ng Group-B. Kung ang mga magulang ay pumasok sa Group-A sa pamamagitan ng promosyon bago ang edad na 40, ang kanilang mga anak ay nasa creamy layer. Ang mga anak ng isang Koronel o mas mataas na ranggo na opisyal sa Army, at mga anak ng mga opisyal ng magkatulad na ranggo sa Navy at Air Force, ay nasa ilalim din ng creamy layer. May iba pang pamantayan din.

Ang kita mula sa mga suweldo o lupang pang-agrikultura ay hindi na-clubbed habang tinutukoy ang creamy layer, ayon sa isang paglilinaw ng DoPT na inilabas noong Oktubre 14, 2004.

Ano ang nangyayari ngayon?

Sa panahon ng Monsoon Session, walong Lok Sabha MPS (pito mula sa BJP at isa mula sa Kongreso) ang nagbangon ng dalawang tanong tungkol sa nakabinbing panukala para sa pagbabago ng pamantayan. Bilang tugon, sinabi ng Ministro ng Estado para sa Katarungang Panlipunan at Empowerment na si Pratima Bhoumik noong Hulyo 20: Ang isang panukala para sa pagbabago ng pamantayan ng kita para sa pagtukoy ng Creamy Layer sa gitna ng mga OBC ay nasa ilalim ng pagsasaalang-alang ng Pamahalaan.

Sa Rajya Sabha, tatlong MP (dalawa mula sa Samajwadi Party at isa mula sa Kongreso) ang nagtanong kung ang pagbibigay ng creamy layer para sa mga serbisyo ng gobyerno para lang sa mga kandidato ng OBC ay makatwiran at makatwiran. Noong Hulyo 22, tinukoy ng Ministro ng Estado Jitendra Singh ang pasya ni Indira Sawhney. Sinabi niya na sa mga batch ng Civil Service sa pagitan ng 2015 at 2019, 63 na kandidato na napili para sa IAS ang hindi nabigyan ng appointment dahil itinuring silang nahulog sa ilalim ng creamy layer.

Na-revise na ba ito?

Maliban sa limitasyon sa kita, ang kasalukuyang kahulugan ng creamy layer ay nananatiling pareho sa DoPT na nabaybay noong Setyembre 8, 1993 at nilinaw noong Oktubre 14, 2004. Walang ibang mga order para sa kahulugan ng creamy layer na inilabas, Ministro ng Estado para sa Ang Social Justice and Empowerment Krishan Pal Gurjar ay nagsabi bilang tugon sa isang tanong sa Parliament noong Marso.

Ang limitasyon ng kita ay binago sa mga nakaraang taon. Bagama't itinakda ng DoPT na ito ay babaguhin tuwing tatlong taon, ang unang rebisyon mula noong Setyembre 8, 1993 (Rs 1 lakh bawat taon) ay nangyari lamang noong Marso 9, 2004 (Rs 2.50 lakh), na sinundan ng mga pagbabago Noong Oktubre 2008 (Rs). 4.50 lakh), Mayo 2013 (Rs 6 lakh) at Setyembre 13, 2017 (Rs 8 lakh). Mahigit tatlong taon na ngayon mula noong huling rebisyon.

Sa isang ulat na ipinakita noong Hulyo 2020, sinabi ng Parliament Committee on Welfare of OBCs (noon ay pinamumunuan ni BJP MP Ganesh Singh) na ang probisyon ng rebisyon ng limitasyon sa kita pagkatapos ng tatlong taon ay hindi sinusunod ng Gobyerno at ang mga pagbabago ay ginagawa sa mas malalaking agwat, na hindi naaayon sa at, samakatuwid, lumalabag sa mga pamantayang itinakda mismo ng Pamahalaan.

Ano ang iminungkahing gawin ng gobyerno tungkol sa rebisyon?

Noong Marso 12, ipinasa ng Ministry of Social Justice and Empowerment sa National Commission for Backward Classes (NCBC) ang isang draft na tala ng Gabinete na nagsasaad na ang creamy layer ay tutukuyin sa lahat ng kita, kabilang ang suweldo na kinakalkula para sa income tax, ngunit hindi ang kita sa agrikultura. Ito ay batay sa mga rekomendasyon ng isang komite, na pinamumunuan ng dating kalihim ng DoPT na si BP Sharma, na naatasang magmungkahi ng pagsusuri sa pagpapatupad ng mga tagubilin ng DoPT noong Setyembre 8, 1993.

Gayunpaman, dahil sa mga protesta ng mga MP, ang hakbang ay natigil at ang kasalukuyang paninindigan ng gobyerno ay ang pagsusuri ay isinasaalang-alang. Maging ang namumunong MP Ganesh Singh, bilang pinuno ng Komite ng Parliament, ay sumulat sa iba pang mga OBC MP sa BJP noong Hulyo 5 noong nakaraang taon na humiling sa kanila na hilingin kay Punong Ministro Narendra Modi at Ministro ng Panloob na si Amit Shah sa pamamagitan ng mga mensahe, mga tweet upang hindi isama ang suweldo at kita sa agrikultura. habang kinakalkula ang taunang kita ng pamilya upang mapagpasyahan ang creamy layer.

Isinulat niya na ang Parliamentary Committee ay nagrekomenda na ang limitasyon ng kita ay itaas sa Rs 15 lakh, ngunit ang gobyerno ay isinasaalang-alang ang isang pinagkasunduan sa Rs 12 lakh ngunit ang suweldo at kita sa agrikultura ay idinagdag din sa kabuuang taunang kita, na mali.

Ang Komite ay binuo noong Hunyo 2012 kasunod ng isang Mosyon na inilipat sa Lok Sabha noong Disyembre 21, 2011. Ito ay kasalukuyang may 18 miyembro mula sa Lok Sabha at walo mula sa Rajya Sabha, at pinamumunuan ni Rajesh Verma (BJP) ng Lok Sabha.

Ano ang nangyari pagkatapos itaas ni Ganesh Singh ang protestang iyon?

Noong Hulyo 21 noong nakaraang taon, tumawag si Shah ng isang pulong na dinaluhan ng mga delegado ng NCBC at kasama ang pangkalahatang kalihim ng BJP (ngayon ay Ministro ng Unyon) na si Bhupendra Yadav. Na-flag ng mga delegado ng NCBC ang mahinang representasyon ng mga OBC sa mga trabaho sa sentral na pamahalaan at ang ilang mga post na nakalaan sa OBC ay pinupunan ng mga kandidato sa pangkalahatang kategorya na may nakatala sa mga file na walang nakitang angkop. Hiniling ni Shah sa kanila na magtipon ng naturang data at magkita muli.

Noong nakaraang linggo, sinabi ng chairman ng NCBC na si Prof Bhagwan Lal Sahni ang website na ito : Handa na kami sa data. Humiling kami ng pakikipagpulong sa Ministro ng Panloob. Hinihintay namin yan.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: