Ipinaliwanag: Isang hakbang sa 'rational shift' ng Pakistan, resulta ng maraming panggigipit

Sa mga nagdaang araw, ang Pakistan ay naghudyat ng paglambot ng paninindigan nito na hindi ito makikipag-usap sa India bago ang buong rollback ng mga pagbabago sa J&K.

Ang kalakalan sa pagitan ng India at Pakistan ay tradisyonal na naging hostage sa pulitika. (Pinagmulan ng larawan: Shuaib Masoodi/Express Archive)

Ang muling pagbubukas ng kalakalan sa Wagah para sa pagluluwas ng cotton at asukal mula India hanggang Pakistan pagkatapos ng dalawang taon ay kabilang sa mga unang makabuluhang pagpapahinga sa bilateral na relasyon kasunod ng Pebrero 25 na pagpapanumbalik ng tigil-putukan sa Line of Control.

Itinigil ng Pakistan ang lahat ng pakikipagkalakalan sa India bilang protesta laban sa mga pagbabago noong Agosto 5, 2019 sa Jammu at Kashmir. Sinabi rin nito na hindi ito magpapadala ng High Commissioner sa New Delhi; bilang paghihiganti, inalis ng India ang High Commissioner nito sa Islamabad.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Sa mga nagdaang araw, ang Pakistan ay naghudyat ng paglambot ng paninindigan nito na hindi ito makikipag-usap sa India bago ang buong rollback ng mga pagbabago sa J&K. Bagama't parehong maingat ang India at Pakistan na huwag iugnay ang kanilang muling pagpapatibay ng ang tigil-putukan sa anumang mas malawak na pagpapabuti sa mga relasyon, naging maliwanag na ang proseso ng backchannel ay gumagana, at ang tigil-putukan ay malamang na ang unang hakbang patungo sa iba pang mga hakbang upang gawing normal ang mga relasyon.

Nagkaroon ng mga indikasyon na ang mga relasyon sa kalakalan ang magiging pinakamadaling gawing normal. Sa nakalipas na ilang buwan, nagkaroon ng pressure mula sa Pakistan textile lobby para sa pagpapatuloy ng pag-import ng Indian cotton yarn. Noong Miyerkules, ang mga presyo ng cotton sa Pakistan ay umabot sa 11-taong-taas na Rs 11,700 bawat maund, iniulat ni Dawn. Ang mga presyo ay tumataas dahil sa isang matarik na pagbagsak sa mga ani ng cotton sa Pakistan. Pinahintulutan din ng Pakistan ang mga pribadong mangangalakal na mag-import ng hanggang 0.5 milyong tonelada ng puting asukal mula sa India.

Iba't ibang diskarte ng mga heneral

Ang pagtatatag ng militar ng Pakistan, ang kapangyarihan sa likod ng gobyernong sibilyan ni Imran Khan, ay tiyak na nagpapahiwatig ng isang makatwirang pagbabago sa paraan ng pagtingin nito sa mga ugnayan sa India, at sa natitirang bahagi ng rehiyon at mundo. Army chief General Qamar Javed Bajwa sinabi kamakailan na muling inisip ng Pakistan ang paradigma ng pambansang seguridad nito mula sa puro militar na depensa hanggang sa seguridad sa ekonomiya.

Sa ilalim ng pagsusuring ito ng pambansang seguridad, sabi ni Bajwa sa isang landmark na talumpati sa Islamabad, ay ang aming pagnanais na baguhin ang salaysay ng geo-political contestation sa geo-economic integration.

Na-buffet si Pak ng maraming krisis, na nagpapahiwatig ng pagbabago ng posisyon

Sinabi ni Bajwa na ito ay isang makatwirang pagpipilian upang makita ang rehiyon sa mga tuntunin ng geo-economic integration kaysa sa geo-strategic na tunggalian. Ang Pakistan ay nakikipagbuno sa mga katanungan ng kaligtasan ng ekonomiya sa mundo pagkatapos ng Covid, kasama ang banta ng blacklisting ng FATF. Malaki ang makukuha ng India kung totoo ang pagbabagong ito.

Ang muling pag-iisip ay kasabay ng mga bagong problema para sa ekonomiyang umaasa sa tulong pinansyal ng Pakistan. Ang malawak na pagbabago sa Kanlurang Asya, lalo na pagkatapos ng mga kasunduan sa Abraham, ay nag-iwan sa Pakistan na nakahiwalay sa mga bansa na itinuturing nitong mga kapatid na tutulong ngayon at pagkatapos ay may moratorium sa mga pagbabayad para sa langis, o isang pautang sa madaling mga termino. Ngunit ang Saudi Arabia at UAE ay mahigpit na nakikipag-usap sa Pakistan nitong mga nakaraang buwan. Ilang beses na itong nailigtas ng China, ngunit maingat ang Pakistan sa labis na paghiram sa Beijing gaya ng iba sa rehiyon.

Ang isang IMF loan na may mahihirap na kondisyon ay nakatulong sa bansa na manatiling nakalutang ngunit hindi naging popular ang gobyerno. Mas maaga sa linggong ito, natanggap ng Pakistan isang tranche na 0 milyon ng bilyon na pautang, na naka-hold mula noong Pebrero 2020 habang nakabinbin ang mga desisyon na kinuha nito ngayon, tulad ng mga pagtaas sa taripa ng kuryente, pagpapalaya sa sentral na bangko mula sa kontrol ng gobyerno, at pag-withdraw ng mga exemption sa buwis sa kita.

Palaging tinitingnan ng Pakistan ang sarili bilang isang espesyal na bansa dahil sa lokasyon nito sa isang mahalagang sangang-daan sa pagitan ng Asya at Eurasia. Naniniwala itong makakatulong ito na makamit ang mga madiskarteng layunin nito sa rehiyon at higit pa.

Ngunit ang pagkaunawa na ang lokasyon ay maaaring magamit sa pang-ekonomiyang benepisyo ng Pakistan ay malinaw na hindi naaaksyunan hanggang ang pagtatatag ng militar ay nakuha ang ideya.

Sa panahon ng isang dekada na pamumuno ni Gen Pervez Musharraf, may ilang nag-eeksperimento sa koneksyon; ang pipeline ng langis ng Iran-Pakistan-India ay marahil ang pinakamaagang pagsisikap. Ang New Delhi ay isang nag-aalangan na kalahok, at nagbanta na bawiin ang mga bayarin sa pagbibiyahe na kinakausap ng Pakistan. Ang proyekto ay naging isang non-starter pagkatapos ng 2008 Mumbai attacks. Noon, nilagdaan na ng India ang nuclear deal sa US. Inakusahan ng Pakistan na ang Indian pullout ay nasa ilalim ng pressure ng US. Nagbubunga pa ang mga pagsisikap na magkaroon ng bilateral na pipeline ng Iran-Pakistan.

Sa lahat ng oras na ito, tinanggihan ng Pakistan ang mga karapatan sa pagbibiyahe ng India sa lupa para sa pakikipagkalakalan sa Aghanistan dahil sa mga alalahanin sa seguridad at ekonomiya, habang binibigyan ang Afghanistan ng limitadong mga karapatan sa pagbibiyahe para sa pag-export ng mga pinatuyong prutas sa India. Ang kalakalang ito ng Afghan-India ay nagpatuloy kahit sa nakalipas na dalawang taon.

Ang sagot sa kung ang desisyon ng gobyerno sa Islamabad na isantabi ang Kashmir at simulan ang pakikipagkalakalan sa India ay isang estratehikong pagbabago ay nakasalalay sa kung gaano kahanda ang mga heneral ng Pakistan na ilagay ang kanilang pera kung saan ang kanilang bibig ay nasa koneksyon at geo-economics, at bigyan ang India ng overland. karapatang makipagkalakalan sa Afghanistan.

Sa loob ng maraming taon, itinulak ng New Delhi ang modelo ng relasyong bilateral ng India-China, kung saan ang kalakalan ang nangunguna sa upuan at ang pinagtatalunang hangganan ay paksa ng matagal na pag-uusap. Kung ang Pakistan ay nagsisimulang makita ito sa ganitong paraan din, iyon ay talagang isang malaking pagbabago.

Hindi nagamit na potensyal

Ang kalakalan sa pagitan ng India at Pakistan ay palaging bihag sa kanilang pagalit na relasyon. Sa loob ng maraming taon, ang Pakistan ay nakipagkalakalan sa India batay sa isang positibong listahan, na lumipat sa isang negatibong listahan lamang noong 2009. Ang iba pang mga pagsisikap upang mapagaan ang kalakalan ay hindi nagtagumpay, kabilang ang isang 2011 na pagtulak ng Pakistan na suklian ang pagbibigay ng India ng MFN. Ito ay naging isang pananim sa isang kampanya ni Hafiz Saeed, pinuno ng LeT/JuD upang ilarawan na ito ay isang malaking konsesyon sa India. Ang kanyang pagsasalin ng MFN sa Urdu — sabse pasandeeda mulk - nanginginig sa Islamabad.

India inalis ang katayuan ng MFN sa Pakistan pagkatapos ng pag-atake ng Pulwama. Kailangang makita kung ang dalawang bansa ay magbibigay sa isa't isa ng katayuang ito, na isang obligasyon ng WTO. Sa mga unang ilang taon ng huling dekada, ang hakbang upang i-relax ang rehimeng visa para sa mga negosyante ay hindi naging malayo.

Habang ang kabuuang halaga ng bilateral na kalakalan ay umabot sa humigit-kumulang bilyon, ang hindi opisyal na kalakalan sa pamamagitan ng mga ikatlong bansa tulad ng UAE ay higit na pinahahalagahan.

Ang mga numero ng kalakalan ay kasunod ng hindi umiiral mula noong Agosto 2019. Ang kapaki-pakinabang na epekto ng kahit na limitadong pagpapatuloy ng kalakalan ay mararamdaman sa magkabilang panig.

Ang epekto sa ekonomiya ng pagsususpinde ng kalakalan ng India-Pakistan mula noong 2019 ay naging makabuluhan sa mga ekonomiya sa hangganan tulad ng Amritsar. Ang taunang bilateral na kalakalan na humigit-kumulang .5 bilyon ang pinakamababa na hindi maisasakatuparan sa panahon ng pagsususpinde. Ang pagkawalang ito ay mayroon ding epekto ng spillover sa ibang mga stakeholder. Nawalan ng kabuhayan ang mga manggagawa sa tawiran sa hangganan, mga transporter, clearing agent, restaurant, workshop, lahat ay naapektuhan, sabi ni Afaq Hussain ng Delhi-based think tank BRIEF (Bureau of Research on Industry and Economic Fundamentals).

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: