Ipinaliwanag: Ang kapangyarihan ng pangulo ng US na magpatawad
Ang Pangulo ng US ay may karapatan sa konstitusyon na magpatawad o mag-commute ng mga pangungusap na may kaugnayan sa mga pederal na krimen. Ang Korte Suprema ng US ay nanindigan na ang kapangyarihang ito ay ibinibigay nang walang limitasyon at hindi maaaring paghigpitan ng Kongreso.

Sa anim na linggo na natitira hanggang sa umalis siya sa White House, isinasaalang-alang ni US President Donald Trump ang preemptive na pagpapatawad sa kanyang malapit na kaalyado at abogado na si Rudy Guiliani, tatlo sa kanyang mga anak - sina Donald Trump Jr., Eric Trump at Ivanka Trump - at ang kanyang manugang. Jared Kushner.
Ang kapangyarihan ng Pangulo ng US na magpatawad
Ang Pangulo ng US ay may karapatan sa konstitusyon na magpatawad o mag-commute ng mga pangungusap na may kaugnayan sa mga pederal na krimen. Ang Korte Suprema ng US ay nanindigan na ang kapangyarihang ito ay ibinibigay nang walang limitasyon at hindi maaaring paghigpitan ng Kongreso.
Ang Clemency ay isang malawak na ehekutibong kapangyarihan, at ito ay discretionary — ibig sabihin ang Pangulo ay hindi mananagot para sa kanyang mga pardon, at hindi kailangang magbigay ng dahilan para sa pagpapalabas nito. Wala ring panuntunan na pumipigil sa pagbibigay ng mga pardon na maaaring magpataas ng hitsura ng isang salungatan ng interes.
Ngunit may ilang mga limitasyon. Halimbawa, ang Artikulo II, Seksyon 2 ng Konstitusyon ng US ay nagsasabi na ang lahat ng Pangulo ay magkakaroon ng Kapangyarihan na magbigay ng mga Reprieves at Pardon para sa mga Pagkakasala laban sa Estados Unidos, maliban sa Mga Kaso ng Impeachment.
Dagdag pa, ang kapangyarihan ay nalalapat lamang sa mga pederal na krimen at hindi sa mga krimen ng estado - ang mga pinatawad ng Pangulo ay maaari pa ring litisin sa ilalim ng mga batas ng mga indibidwal na estado.
Kaya, paano naiiba ang isang preemptive pardon?
Hindi tulad ng mga regular na pardon, na umaabot sa mga nakasuhan na o nahatulan na, ang preemptive o prospective na pardon ay ilalapat sa mga taong nakagawa na ng mga kriminal na gawain ngunit kakasuhan pa para sa kanila.
Ang nasabing pagpapatawad ay pinahihintulutan sa ilalim ng batas ng US, gaya ng pinagtibay ng Korte Suprema ng bansa sa 1866 na desisyon nitong 'Ex parte Garland', na nagpahayag na ang kapangyarihan ng pardon ay umaabot sa bawat paglabag na alam ng batas, at maaaring gamitin anumang oras pagkatapos komisyon nito, alinman bago isagawa ang mga legal na paglilitis o sa panahon ng kanilang paghihintay, o pagkatapos ng paghatol at paghatol.
Gayundin, tulad ng isang regular na pardon, ang isang preemptive na pardon ay sasaklaw lamang sa mga pederal na pagkakasala, at hindi magbibigay ng saklaw mula sa mga pag-uusig sa ilalim ng mga batas ng estado.
Gayunpaman, dahil ang paggamit ng kapangyarihang ito ay bihira, ang mga eksperto sa batas ay nahati sa kung kailangan o hindi ng Pangulo na ilarawan nang detalyado ang mga pagkakasala kung saan ang isang prospective na pardon ay ibinibigay. Habang nagbibigay ng regular na mga pardon, obligado ang Pangulo na tukuyin kung anong mga krimen ang pinalawig ang clemency.
Gayundin sa Ipinaliwanag | Bakit tatlong dating pangulo ng US ang nag-aalok na kunin sa publiko ang bakuna sa Covid-19
Kaya, bakit isinasaalang-alang ni Trump ang pagbibigay ng mga espesyal na pardon na ito?
Ayon sa isang ulat ng NYT, ang pangunahing dahilan kung bakit isinasaalang-alang ni Trump ang pambihirang uri ng clemency na ito para sa malalapit na kaalyado at miyembro ng pamilya ay dahil sa kanyang takot na ang isang administrasyong Biden ay magsampa ng mga kaso laban sa kanila sa sandaling ito ay maupo sa kapangyarihan sa Enero 20, 2021.
Dahil wala sa mga iniulat na isasaalang-alang para sa isang prospective na pardon–ang tatlong pinakamatandang anak ni Trump, sina Kushner, at Giuliani– ang nasuhan, sa ngayon ay hindi malinaw kung anong mga krimen ang eksaktong ibibigay sa mga pardon na iyon. Gayunpaman, ang mga ulat ng media ay nag-isip tungkol sa ilang potensyal na mga gawaing kriminal na maaaring ginawa ng limang ito.
Ang panganay na anak at kapangalan ni Trump, si Donald Trump Jr., ay sa ilalim ng scanner sa Russian election interference probe isinagawa ni Special Counsel Robert Mueller. Hindi siya kailanman kinasuhan, ngunit iniulat na iniimbestigahan para sa kanyang mga pakikipag-ugnayan sa mga Ruso na nag-alok ng nakakapinsalang impormasyon tungkol sa nominee noon na Demokrasya na si Hillary Clinton sa pagsapit ng halalan sa 2016.
Si Jared Kushner, ang manugang ni Trump at malapit na tagapayo, ay binigyan ng Pangulo ng mataas na antas ng security clearance, sa kabila ng pagbibigay niya ng maling impormasyon sa mga pederal na awtoridad tungkol sa kanyang mga dayuhang kontak.
Si Rudy Giuliani, ang dating alkalde ng New York City at masigasig na tagasuporta ni Trump, ay iniulat na iniimbestigahan mas maaga sa taong ito ng mga pederal na tagausig sa Manhattan para sa kanyang papel sa iskandalo ng Ukraine– na humantong sa impeachment kay Pangulong Trump ng US House of Representatives noong Disyembre 2019.
Ang mga posibleng krimen kung saan maaaring mabigyan ng pardon ang iba pang dalawang anak ni Trump–Eric at Ivanka– ay hindi pa rin malinaw, sinabi ng mga ulat. Sundin ang Express Explained sa Telegram
At, naibigay na ba ang gayong mga pagpapatawad sa nakaraan?
Oo, sa mga bihirang ngunit mahalagang sandali.
Ang unang gayong kapatawaran ay dumating noong 1790s sa panahon ng panunungkulan ng unang Pangulo ng US, si George Washington, nang ang tagapagtatag ng Amerikanong pinuno ay nagkaloob ng mga prospective na pardon sa mga pasimuno ng pag-aalsa ng Whisky– isang armadong paghihimagsik na sinimulan ng mga magsasaka at mga brewer sa Pennsylvania laban sa pagbabayad ng isang tinatawag na Whiskey tax sa gobyerno ng US. Ipinagkaloob ng Washington ang clemency bago ang mga singil ng pagtataksil ay pinindot, na naglalayong iwasan ang bagong republika mula sa sibil na alitan sa mga bagong taon nito.

Ang pangalawang malawak na binanggit na halimbawa ay dumating halos dalawang siglo pagkaraan, nang si Pangulong Richard Nixon ay pinatawad noong 1974 ng kanyang kahalili at kapwa Republikano na si Gerald Ford, na pinawalang-sala ang nauna sa lahat ng mga kilos na ginawa niya sa panahon ng kanyang panunungkulan, kaya saklaw ang kanyang tungkulin sa Watergate Scandal . Bagama't ang hakbang ay lubos na pinuna, ang argumentong inaalok ng Ford noon ay na ang bansa ay hindi dapat na masaksihan ang isang dating Pangulo na inusig sa pederal na hukuman.
Ang ikatlong preemptive pardon ay dumating pagkaraan ng tatlong taon nang si Pangulong Jimmy Carter, isang Democrat, ay nagdeklara ng unconditional amnesty sa lahat ng Vietnam War draft evaders, na may bilang na libu-libo, sa kanyang ikalawang araw sa panunungkulan noong 1977, na tinutupad ang pangako sa kampanya na pagagalingin ang mga sugat ng bansa. ang polarizing conflict.
Ang paggamit ng kapangyarihang ito ni Trump upang iligtas ang kanyang malalapit na kaalyado, gayunpaman, ay magiging kabaligtaran sa mga naunang halimbawa, kung saan ang nakasaad na layunin ay pambansang pagkakaisa. Sinasabi ng mga eksperto na ang mga prospective na pagpapatawad para sa mga miyembro ng pamilya at kaalyado ni Trump, na personal lamang na makikinabang sa Pangulo, ay maaaring humantong sa isang pampulitikang backlash laban sa mga Republican.
Maaari bang patawarin ni Trump ang kanyang sarili nang maaga?
Si Trump — na nahaharap sa maraming ligal na hamon, kabilang ang maraming demanda at mga paratang sa pandaraya — ay hindi na magkakaroon ng malawak na legal na proteksyon ng pagkapangulo sa sandaling pormal siyang lumabas sa White House noong Enero 20.
Kamakailan lamang, naiulat na ang Ang US Justice Department ay nag-iimbestiga sa isang di-umano'y pamamaraan ng panunuhol na nagdidirekta ng pera sa mga opisyal sa White House kapalit ng mga pardon ng pangulo, at iminungkahi na isinasaalang-alang ni Pangulong Trump ang pag-abuso sa kanyang kapangyarihan sa pamamagitan ng pagpapatawad sa mga miyembro ng kanyang pamilya at sa kanyang pinakamalapit na mga katulong sa kanyang mga huling araw sa White House.
Gaya ng sinabi ng maraming legal na iskolar, ako ay may ganap na karapatang magpatawad sa aking sarili, ngunit bakit ko gagawin iyon kung wala naman akong ginawang mali? Pansamantala, ang walang katapusang Witch Hunt, na pinamumunuan ng 13 napaka-Galit at Conflicted Democrats (at iba pa) ay nagpapatuloy sa kalagitnaan ng termino!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) Hunyo 4, 2018
Sa hindi inaasahang pagkakataon, naaliw si Trump sa ideya na mag-isyu ng isang prospective na pagpapatawad sa kanyang sarili, at sinabi sa publiko na siya ay may ganap na karapatang gawin ito.
Gayunpaman, pinagtatalunan ng mga eksperto na ang pagpapatawad sa sarili ay labag sa konstitusyon dahil nilalabag nito ang pangunahing prinsipyo na walang sinuman ang dapat maging hukom sa kanyang sariling kaso. Isang 1974 Justice Department Office of Legal Counsel memo ang sumasalamin sa damdaming ito: Sa ilalim ng pangunahing tuntunin na walang sinuman ang maaaring maging hukom sa kanyang sariling kaso, hindi maaaring patawarin ng Pangulo ang kanyang sarili.
Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: