Ipinaliwanag: Ano ang Mga Artikulo 370 at 35A?
Ano ang Artikulo 370 at 35A: Ang isang kamakailang sentral na ordinansa, na nagpapalawak ng reserbasyon sa mga SC at ST sa J&K, ay nagbibigay ng pansin sa Artikulo 35A, pati na rin sa Artikulo 370 kung saan ito nagmula. Ano ang dalawang probisyon na ito?

Ano ang Artikulo 370?
Kasama sa Konstitusyon noong Oktubre 17, 1949, ang Artikulo 370 ay nagbubukod sa J&K mula sa Konstitusyon ng India (maliban sa Artikulo 1 at Artikulo 370 mismo) at pinahihintulutan ang estado na bumalangkas ng sarili nitong Konstitusyon. Nililimitahan nito ang mga kapangyarihang pambatasan ng Parliament kaugnay ng J&K. Para sa pagpapalawig ng sentral na batas sa mga paksang kasama sa Instrument of Accession (IoA), konsultasyon lamang sa pamahalaan ng estado ang kailangan. Ngunit para sa pagpapalawig nito sa iba pang mga bagay, ang pagsang-ayon ng pamahalaan ng estado ay sapilitan. Ang IoA ay nagsimula nang hatiin ng Indian Independence Act, 1947 ang British India sa India at Pakistan.
Ipinaliwanag: Narito kung ano ang nagbago sa Jammu at Kashmir
Para sa humigit-kumulang 600 prinsipe na estado na ang soberanya ay naibalik noong Kalayaan, ang Batas ay nagbigay ng tatlong pagpipilian: upang manatiling isang malayang bansa, sumali sa Dominion ng India, o sumali sa Dominion ng Pakistan — at ang pagsali sa alinman sa dalawang bansa ay sa pamamagitan ng isang IoA. Bagama't walang ibinigay na iniresetang form, maaaring tukuyin ng isang estado ang pagsali sa mga tuntunin kung saan ito sumang-ayon na sumali. Ang kasabihan para sa mga kontrata sa pagitan ng mga estado ay pacta sunt servanda, ibig sabihin, ang mga pangako sa pagitan ng mga estado ay dapat tuparin; kung may paglabag sa kontrata, ang pangkalahatang tuntunin ay ang mga partido ay dapat ibalik sa orihinal na posisyon.
Ang ilang iba pang mga estado ay nagtatamasa ng espesyal na katayuan sa ilalim ng Artikulo 371, mula 371A hanggang 371I.
Sundan ang Parliament LIVE updates | Basahin sa Malayalam
Ano ang mga terminong kasama sa IoA para sa Kashmir?
Ang Iskedyul na idinagdag sa Instrumento ng Pag-akyat ay nagbigay sa Parliament ng kapangyarihan na magsabatas sa paggalang sa J&K lamang sa Depensa, Panlabas na Kaugnayan at Komunikasyon. Sa Instrument of Accession ng Kashmir sa Clause 5, tahasang binanggit ni Raja Hari Singh, pinuno ng J&K, na ang mga tuntunin ng aking Instrument of Accession ay hindi maaaring iba-iba sa pamamagitan ng anumang pag-amyenda ng Batas o ng Indian Independence Act maliban kung ang nasabing pagbabago ay tinanggap ko ng isang Instrumentong pandagdag sa Instrumentong ito. Walang sinabi ang Clause 7 sa Instrumentong ito na ituring na ipagkatiwala sa akin sa anumang paraan sa pagtanggap ng anumang hinaharap na konstitusyon ng India o upang hadlangan ang aking pagpapasya na pumasok sa mga pakikipag-ayos sa Pamahalaan ng India sa ilalim ng anumang naturang konstitusyon sa hinaharap.
Paano nangyari ang pag-akyat?
Una nang nagpasya si Raja Hari Singh na manatiling independyente at pumirma sa mga kasunduan sa pagtigil sa India at Pakistan, at sa katunayan ay nilagdaan ito ng Pakistan. Ngunit kasunod ng pagsalakay ng mga tribesmen at Army na nakasuot ng plainclothes mula sa Pakistan, humingi siya ng tulong sa India, na siya namang humingi ng pag-akyat ng Kashmir sa India. Nilagdaan ni Hari Singh ang Instrument of Accession noong Oktubre 26, 1947 at tinanggap ito ni Gobernador Heneral Lord Mountbatten noong Oktubre 27, 1947.
Ito ay nakasaad na patakaran ng India na kung saan man nagkaroon ng pagtatalo sa pag-akyat, dapat itong ayusin alinsunod sa kagustuhan ng mga tao sa halip na isang unilateral na desisyon ng pinuno ng prinsipeng estado. Sa pagtanggap ng India sa IoA, sinabi ni Lord Mountbatten na nais ng aking Gobyerno na sa sandaling maibalik ang batas at kaayusan sa Kashmir at ang kanyang lupain ay naalis sa mananalakay, ang tanong ng pag-akyat ng Estado ay malutas sa pamamagitan ng pagtukoy sa mga tao. Itinuturing ng India ang pag-akyat bilang pansamantala lamang at pansamantala, gaya ng nakasaad sa White Paper ng Gobyerno ng India sa J&K noong 1948. Sa isang liham kay J&K Punong Ministro Sheikh Abdullah na may petsang Mayo 17, 1949, Punong Ministro Jawaharlal Nehru na sinang-ayunan ni Vallabhbhai Patel at N. Isinulat ni Gopalaswami Ayyangar: Naayos na ang patakaran ng Gobyerno ng India, na sa maraming pagkakataon ay sinabi pareho namin ni Sardar Patel, na ang Konstitusyon ng Jammu at Kashmir ay isang bagay para sa pagpapasiya ng mga tao ng estado na kinakatawan sa isang Constituent Assembly convened para sa layunin.
Paano pinagtibay ang Artikulo 370?
Ang orihinal na draft ay ibinigay ng Gobyerno ng J&K. Kasunod ng pagbabago at negosasyon, ang Artikulo 306A (ngayon 370) ay ipinasa sa Constituent Assembly noong Mayo 27, 1949. Sa paglipat ng mosyon, sinabi ni Ayyangar na kahit na kumpleto na ang pag-akyat, nag-alok ang India na kunin ang isang plebisito kapag nilikha ang mga kondisyon, at kung hindi niratipikahan ang pag-akyat, hindi tayo tatayo sa paraan ng paghihiwalay ni Kashmir sa India. Noong Oktubre 17, 1949, nang ang Artikulo 370 ay sa wakas ay isinama sa Konstitusyon ng Constituent Assembly ng India, inulit ni Ayyangar ang pangako ng India sa plebisito at pagbalangkas ng isang hiwalay na konstitusyon ng Constituent Assembly ng J&K.
Ang Artikulo 370 ba ay pansamantalang probisyon?
Ito ang unang artikulo ng Bahagi XXI ng Konstitusyon. Ang pamagat ng bahaging ito ay 'Temporary, Transitional at Special Provisions'. Ang Artikulo 370 ay maaaring bigyang-kahulugan bilang pansamantala sa diwa na ang J&K Constituent Assembly ay may karapatan na baguhin/tanggalin/panatilihin ito; nagpasya itong panatilihin ito. Ang isa pang interpretasyon ay ang pag-akyat ay pansamantala hanggang sa isang plebisito. Ang gobyerno ng Union, sa isang nakasulat na tugon sa Parliament noong nakaraang taon, ay nagsabi na walang panukalang alisin ang Artikulo 370. Ang Delhi High Court sa Kumari Vijayalaksmi (2017) ay tinanggihan din ang isang petisyon na nagsasabing ang Artikulo 370 ay pansamantala at ang pagpapatuloy nito ay isang panloloko sa Konstitusyon. Sinabi ng Korte Suprema noong Abril 2018 na sa kabila ng headnote na gumagamit ng salitang pansamantala, ang Artikulo 370 ay hindi pansamantala. Sa Sampat Prakash (1969) tumanggi ang SC na tanggapin ang Artikulo 370 bilang pansamantala. Ang isang limang-hukom na Bench ay nagsabi na ang Artikulo 370 ay hindi kailanman tumigil sa pagpapatakbo. Kaya, ito ay isang permanenteng probisyon.

Maaari bang tanggalin ang Artikulo 370?
Oo, pinahihintulutan ng Artikulo 370(3) ang pagtanggal sa pamamagitan ng Kautusan ng Pangulo. Ang nasabing kautusan, gayunpaman, ay dapat unahan ng pagsang-ayon ng Constituent Assembly ng J&K. Dahil ang naturang Asembleya ay binuwag noong Enero 26, 1957, ang isang pananaw ay hindi na ito matatanggal. Ngunit ang iba pang pananaw ay maaari itong gawin, ngunit sa pagsang-ayon lamang ng Asembleya ng Estado.
Ano ang kahalagahan ng Artikulo 370 para sa Indian Union?
Binanggit mismo ng Artikulo 370 ang Artikulo 1, na kinabibilangan ng J&K sa listahan ng mga estado. Ang Artikulo 370 ay inilarawan bilang isang lagusan kung saan inilalapat ang Konstitusyon sa J&K. Gayunpaman, sinabi ni Nehru sa Lok Sabha noong Nobyembre 27, 1963 na ang Artikulo 370 ay bumagsak. Ginamit ng India ang Artikulo 370 ng hindi bababa sa 45 beses upang palawigin ang mga probisyon ng Konstitusyon ng India sa J&K. Ito ang tanging paraan kung saan, sa pamamagitan lamang ng mga Kautusan ng Pangulo, halos pinawalang-bisa ng India ang epekto ng espesyal na katayuan ng J&K. Sa pamamagitan ng utos ng 1954, halos ang buong Konstitusyon ay pinalawig sa J&K kasama ang karamihan sa mga pagbabago sa Konstitusyon. Siyamnapu't apat sa 97 na mga entry sa Listahan ng Unyon ay naaangkop sa J&K; 26 sa 47 aytem ng Kasabay na Listahan ay pinalawig.; Ang 260 ng 395 na Artikulo ay pinalawig sa estado, bukod sa 7 ng 12 Iskedyul.
Ginamit ng Center ang Artikulo 370 kahit na baguhin ang ilang mga probisyon ng Konstitusyon ng J&K, kahit na ang kapangyarihang iyon ay hindi ibinigay sa Pangulo sa ilalim ng Artikulo 370. Ang Artikulo 356 ay pinalawig kahit na ang isang katulad na probisyon na nasa Artikulo 92 ng Konstitusyon ng J&K, na kinakailangan na ang Pamumuno ng Pangulo ay maaaring ipag-utos lamang sa pagsang-ayon ng Pangulo. Upang baguhin ang mga probisyon para sa Gobernador na inihalal ng Asembleya, ginamit ang Artikulo 370 upang gawing nominado ng Pangulo. Upang palawigin ang pamumuno ng Pangulo nang higit sa isang taon sa Punjab, kailangan ng gobyerno ang ika-59, ika-64, ika-67 at ika-68 na Pagbabago sa Konstitusyon, ngunit nakamit ang parehong resulta sa J&K sa pamamagitan lamang ng paggamit ng Artikulo 370. Muli, Artikulo 249 (kapangyarihan ng Parliament na gumawa ng mga batas sa Estado Ang mga entry sa listahan) ay pinalawig sa J&K nang walang resolusyon ng Assembly at sa pamamagitan lamang ng rekomendasyon ng Gobernador. Sa ilang mga paraan, binabawasan ng Artikulo 370 ang mga kapangyarihan ng J&K kumpara sa ibang mga estado. Ito ay mas kapaki-pakinabang para sa India ngayon kaysa sa J&K.
Mayroon bang anumang batayan sa pananaw na ang Artikulo 370 ay mahalaga para sa J&K na maging bahagi ng India?
Idineklara ng Artikulo 3 ng Konstitusyon ng J&K ang J&K bilang mahalagang bahagi ng India. Nasa Preamble sa Konstitusyon, hindi lamang walang pag-angkin sa soberanya, ngunit mayroong kategoryang pagkilala tungkol sa layunin ng Konstitusyon ng J&K na higit na tukuyin ang umiiral na relasyon ng estado sa Union of India bilang mahalagang bahagi nito. Bukod dito, ang mga tao ng estado ay tinutukoy bilang 'mga permanenteng residente' hindi 'mga mamamayan'. Ang Artikulo 370 ay hindi isyu ng integrasyon kundi ng awtonomiya. Ang mga nagtataguyod ng pagtanggal nito ay mas nababahala sa pagkakapareho kaysa sa pagsasama.
Ano ang Artikulo 35A?
Ang Artikulo 35A ay nagmula sa Artikulo 370, na ipinakilala sa pamamagitan ng Kautusan ng Pangulo noong 1954. Ang Artikulo 35A ay natatangi sa diwa na hindi ito lumilitaw sa pangunahing katawan ng Konstitusyon — Ang Artikulo 35 ay agad na sinusundan ng Artikulo 36 — ngunit lumalabas sa Appendix I. Ang Artikulo 35A ay nagbibigay ng kapangyarihan sa lehislatura ng J&K na tukuyin ang mga permanenteng residente ng estado at ang kanilang mga espesyal na karapatan at pribilehiyo.
Bakit ito hinahamon?
Susuriin ng Korte Suprema kung ito ay labag sa konstitusyon o lumalabag sa batayang istruktura ng Konstitusyon. Ngunit maliban kung ito ay paninindigan, maraming Presidential Orders ang maaaring maging kuwestiyonable. Ang Artikulo 35A ay hindi naipasa ayon sa proseso ng pag-amyenda na ibinigay sa Artikulo 368, ngunit inilagay sa rekomendasyon ng Constituent Assembly ng J&K sa pamamagitan ng isang Presidential Order.
Ang Artikulo 370 ay hindi lamang bahagi ng Saligang Batas kundi bahagi rin ng federalismo, na isang batayang istruktura. Alinsunod dito, pinatibay ng korte ang sunud-sunod na Kautusan ng Pangulo sa ilalim ng Artikulo 370.
Dahil ang Artikulo 35A ay nauna sa teorya ng pangunahing istruktura ng 1973, ayon kay Waman Rao (1981), hindi ito masusuri sa punto ng pangunahing istraktura. Ang ilang uri ng mga paghihigpit sa pagbili ng lupa ay inilalagay din sa ilang iba pang mga estado, kabilang ang ilan sa Northeast at Himachal Pradesh. Ang reserbasyon na nakabatay sa domicile sa mga admission at maging ang mga trabaho ay sinusunod sa ilang mga estado, kabilang ang ilalim ng Artikulo 371D para sa hindi nahahati na Andhra Pradesh. Ang kamakailang desisyon ng Center na umaabot sa mga benepisyo sa pagpapareserba ng J&K para sa mga SC, ST, OBC at mga nakatira sa mga internasyonal na hangganan, ay inihayag noong nakaraang linggo. ibinabalik ang spotlight sa Artikulo 35A.
Probisyon ng magulang at ang sangay nito
Artikulo 370
Bahagi ng Konstitusyon mula nang magkabisa ito, itinatakda nito na dalawang Artikulo lamang ang mailalapat sa J&K: Artikulo 1, na tumutukoy sa India, at Artikulo 370 mismo. Sinasabi ng Artikulo 370 na ang iba pang mga probisyon ng Konstitusyon ay maaaring mag-aplay sa J&K na napapailalim sa mga pagbubukod at pagbabago na maaaring tinukoy ng Pangulo sa pamamagitan ng utos, na may pagsang-ayon ng gobyerno ng estado at ang pag-endorso ng J&K Constituent Assembly.
Artikulo 35A
Ipinakilala ng isang Presidential Order ng 1954, binibigyang kapangyarihan nito ang lehislatura ng J&K na tukuyin ang isang permanenteng residente ng estado, at magbigay ng mga espesyal na karapatan at pribilehiyo sa mga permanenteng residenteng iyon.
(Ang may-akda ay isang dalubhasa sa konstitusyonal na batas at Bise-Chancellor ng NALSAR University of Law, Hyderabad)
Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: