Ipinaliwanag: Ano ang minimum na presyo ng suporta (MSP), at paano ito naayos?

Ang bagong ipinasa na farm trade Bill ay nagtaas ng mga alalahanin na ang mga magsasaka ay maaaring hindi na makatiyak sa MSP para sa kanilang pananim. Ngunit ang MSP ay hindi man lang binanggit sa bagong batas o sa mga umiiral na. Paano ito naayos, at gaano ito nagbubuklod?

Isang patlang ng trigo sa Punjab. Ang trigo ay isa sa 23 mga kalakal sa bukid kung saan kasalukuyang inaayos ng Center ang mga MSP. (Express na Larawan: Jasbir Malhi)

Ang kamakailang ipinatupad na batas na nagwawasak sa monopolyo ng APMC (agricultural produce market committee) mandis, sa gayon ay nagpapahintulot sa pagbebenta at pagbili ng mga pananim sa labas ng mga bakuran ng pamilihang ito na kinokontrol ng pamahalaan ng estado, ay maaaring hindi nahaharap sa malubhang pagsalungat ng mga magsasaka kung ito ay may kasamang probisyon na nagbabantay sa pagpapatuloy ng ang umiiral na minimum support price (MSP)-based procurement regime.

Ang isang pangungusap lamang, sa epekto na wala sa Batas na ito ang makakapigil sa gobyerno sa pag-anunsyo ng mga MSP at pagsasagawa ng mga pagbili ng pananim sa mga rate na ito tulad ng dati, ay maaaring pumutol sa anumang pagpuna sa bagong batas bilang anti-magsasaka.

Ano ang sinasabi ng batas tungkol sa MSP?

Ang Farmers’ Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Bill ay hindi nagbibigay ng anumang statutory backing sa MSP. Kalimutan na gawin itong legal na karapatan, wala man lang binanggit na MSP o procurement sa Bill na ipinasa ng parehong Houses of Parliament noong nakaraang linggo.

Sinabi ng Ministro ng Agrikultura na si Narendra Singh Tomar ang bagong batas walang kinalaman sa MSP . Sa halip, ang layunin nito ay bigyan lamang ang mga magsasaka at mangangalakal ng kalayaang pumili na magbenta at bumili ng mga produktong pang-agrikultura sa labas ng lugar ng APMC mandis. Ang MSP at pagkuha, ayon sa kanya, ay ganap na magkahiwalay na mga isyu: Ang MSP ay hindi bahagi ng anumang batas noon. Hindi rin ito bahagi ng anumang batas ngayon.

Ano ang Minimum Support Price (MSP) para sa mga magsasaka?

Hindi mali ang ministro.

Ang National Food Security Act, 2013 (NFSA), na ipinasa ng nakaraang pamahalaan ng UPA na pinamunuan ng Kongreso, ay nagbibigay ng legal na batayan para sa public distribution system (PDS) na dati ay nagpapatakbo lamang bilang isang regular na pamamaraan ng pamahalaan. Ang NFSA ay gumawa ng access sa PDS isang karapatan, na nagbibigay ng karapatan sa bawat tao na kabilang sa isang priyoridad na sambahayan na makatanggap ng 5 kg ng mga butil ng pagkain bawat buwan sa isang subsidized na presyo na hindi hihigit sa Rs 2/kg para sa trigo at Rs 3/kg para sa bigas. Ang mga priyoridad na sambahayan ay higit pang tinukoy upang masakop ang hanggang 75% ng rural na populasyon ng bansa at 50% sa mga urban na lugar.

Ang MSP, sa kabilang banda, ay walang anumang legal na suporta. Ang pag-access dito, hindi tulad ng mga na-subsidize na butil sa pamamagitan ng PDS, ay hindi isang karapatan para sa mga magsasaka. Hindi nila ito maaaring hilingin bilang isang bagay ng karapatan.

Express Explaineday ngayon saTelegrama. I-click dito para sumali sa aming channel (@ieexplained) at manatiling updated sa pinakabago

Ang mga miyembro ng iba't ibang organisasyon ng magsasaka ay patungo sa kanilang kilos protesta laban sa sentral na pamahalaan sa mga ordinansang may kaugnayan sa agrikultura, sa Patiala, Huwebes, Setyembre 17, 2020. (PTI Photo)

Ano ang batayan ng MSP kung gayon?

Ito ay isang patakaran lamang ng gobyerno na bahagi ng administratibong paggawa ng desisyon. Ang gobyerno ay nagdedeklara ng mga MSP para sa mga pananim, ngunit walang batas na nag-uutos sa kanilang pagpapatupad, paliwanag ni Abhijit Sen, dating miyembro ng Planning Commission at chairman ng Commission for Agricultural Costs & Prices (CACP).

Kasalukuyang inaayos ng Sentro ang mga MSP para sa 23 kalakal sa sakahan — 7 cereal (palay, trigo, mais, bajra, jowar, ragi at barley), 5 pulso (chana, arhar/tur, urad, moong at masur), 7 oilseeds (rapeseed-mustard). , groundnut, soyabean, sunflower, sesamum, safflower at nigerseed) at 4 na komersyal na pananim (koton, tubo, copra at hilaw na jute) — batay sa mga rekomendasyon ng CACP.

Minimum na presyo ng suporta (MSP) para sa mga magsasaka: Paano ito tinutukoy?

Ngunit ang CACP mismo ay hindi anumang katawan ng batas na itinatag sa pamamagitan ng isang Act of Parliament. Ito, sa kabila ng pagkakaroon nito noong 1965 at ang mga MSP ay inihayag mula noong panahon ng Green Revolution, simula sa trigo noong 1966-67. Ang CACP, gaya ng isinasaad ng website nito, ay isang naka-attach na opisina lamang ng Ministry of Agriculture and Farmers Welfare, Government of India. Maaari itong magrekomenda ng mga MSP, ngunit ang desisyon sa pag-aayos (o kahit na hindi pag-aayos) at pagpapatupad sa wakas ay nakasalalay sa gobyerno.

Maaaring bumili ang gobyerno sa mga MSP kung gusto nito. Walang legal na pamimilit. Hindi rin nito mapipilit ang iba (mga pribadong mangangalakal, organisadong retailer, processor o exporter) na magbayad, sabi ni Sen. Bumibili nga ang gobyerno ng trigo at palay sa kanilang mga MSP. Ngunit iyon ay higit pa sa pampulitika na pamimilit at ang pangangailangang ibigay ang mga kinakailangan ng foodgrain ng PDS, higit pa sa pag-post ng NFSA.

Minimum support price (MSP) para sa mga magsasaka: Ang Center ay nag-aayos ng mga MSP para sa bawat kharif at rabi cropping season batay sa mga rekomendasyon ng CACP.

Ang tanging pananim kung saan ang pagbabayad ng MSP ay may ilang elementong ayon sa batas ay tubo. Ito ay dahil sa ang pagpepresyo nito ay pinamamahalaan ng Sugarcane (Control) Order, 1966 na inilabas sa ilalim ng ang Essential Commodities Act . Ang utos na iyon, sa turn, ay nagbibigay para sa pagsasaayos ng isang 'patas at remunerative price' (FRP) para sa tubo sa bawat taon ng asukal (Oktubre-Setyembre). Ngunit maging ang FRP — na kung saan, ay hanggang 2008-09 na tinatawag na ‘statutory minimum price’ o SMP — ay hindi binabayaran ng gobyerno. Ang responsibilidad na magbayad ng FRP sa mga magsasaka sa loob ng 14 na araw ng pagbili ng tubo ay nakasalalay lamang sa mga gilingan ng asukal.

Gayundin sa Ipinaliwanag | Ipinaliwanag ni Sukhbir Singh Badal kung bakit nakipaghiwalay si Shiromani Akali Dal sa BJP

Nagprotesta ang mga magsasaka sa Punjab laban sa tatlong Bills sa bukid. Ang patuloy na protesta ng mga magsasaka ay mahalagang sumasalamin sa pagkawala ng kumpiyansa na iyon. (Express na Larawan/File)

Mayroon bang anumang hakbang upang bigyan ang MSP ng lehislatibong suporta?

Ang CACP, sa ulat ng patakaran sa presyo nito para sa 2018-19 kharif marketing season, ay nagmungkahi ng pagpapatibay ng isang batas na nagbibigay sa mga magsasaka ng 'The Right to Sell at MSP'. Ito, sa palagay, ay kinakailangan upang magtanim ng kumpiyansa sa mga magsasaka para sa pagkuha ng kanilang ani. Ang payo na iyon, predictably, ay hindi tinanggap.

Ang patuloy na protesta ng mga magsasaka mahalagang sumasalamin sa pagkawala ng mismong kumpiyansa. Ang pagbuwag ba sa monopolyo ng APMC mandis sa pakyawan na pangangalakal ng mga produkto ng sakahan ang unang hakbang sa pagwawakas maging sa kasalukuyang programa sa pagkuha na nakabatay sa MSP, na higit na limitado sa trigo at palay? Kung ang mga APMC ay magiging hindi mabubuhay dahil sa mga kalakalan na lumilipat sa labas, paano magsasagawa ang mga ahensya ng gobyerno ng pagbili na ngayon ay nagaganap sa mandis?

Minimum na presyo ng suporta (MSP) para sa mga magsasaka: Ito ay ipinakilala noong kalagitnaan ng ika-animnapung taon nang ang India ay kulang sa pagkain.

Ang mga tanong na ito ay naglalaro sa isipan ng mga magsasaka, lalo na sa mga estado gaya ng Punjab, Haryana at MP na may mahusay na mga sistema ng pagbili ng MSP ng pamahalaan. Para sa kanila, ang kalayaang magbenta sa sinuman, kahit saan at anumang oras ay may maliit na halaga kumpara sa kaginhawaan ng siguradong pagbili sa MSP.

Ano ang ginawa ng gobyerno upang matugunan ang mga tanong na ito?

Ang Punong Ministro Narendra Modi, noong Setyembre 20, ay nag-tweet na ang sistema ng MSP ay mananatili at ang pagkuha ng gobyerno ay magpapatuloy. Ang Ministro ng Agrikultura, din, ay itinuro na ang mga nakaraang pamahalaan ay hindi kailanman naisip na kinakailangan na magpakilala ng isang batas para sa MSP. Kaya't bakit kahit na pag-usapan ang tungkol sa MSP, iwanan lamang ang mga garantiyang nauugnay sa pagpapatuloy nito, sa isang tila walang kaugnayang batas?

Minimum na presyo ng suporta (MSP) para sa mga magsasaka: Gaano ito kabisa ngayon?

Ito ay nananatiling upang makita kung ang mga mas pinong mga punto ay bumaba nang maayos sa lupa. Sa pamamagitan ng pag-anunsyo ng mga MSP ng mga pananim na rabi para sa kasunod na panahon ng pagtatanim noong Setyembre 21 (natapos ito noong nakaraang taon noong Oktubre 23) at pagsisimula ng pagbili ng kharif mula sa unang bahagi ng susunod na buwan, maaaring umasa ang gobyerno na malabanan ang anumang malaking backlash ng magsasaka.

Gayundin sa Ipinaliwanag | Gaano kabayaran ang pagsasaka sa kasalukuyan? Ano ang ipinapakita ng data

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: