Ipinaliwanag: Bakit may pagsalungat sa isang panukalang batas sa karahasan sa tahanan sa Pakistan

Isang panukalang batas na naglalayong protektahan ang mga kababaihan, bata, matatanda at iba pang mahihinang grupo mula sa karahasan sa tahanan ay naglantad ng mga faultline at hating opinyon sa Pakistan. Ano ang iminungkahing batas, at bakit may oposisyon?

Isang babae ang nagdadala ng kahoy sa labas ng Islamabad. Ang karahasan sa tahanan laban sa kababaihan ay naiulat na tumaas sa Pakistan sa panahon ng pandemya. (AP Photo: Anjum Naveed, File)

Isang bagong panukalang batas na nagmumungkahi ng mahigpit na parusa laban sa mga gumagawa ng karahasan sa tahanan ay naglantad ng mga faultline at nahati ang mga opinyon sa Pakistan.

Sa pagtaas ng oposisyon laban sa iminungkahing batas mula sa ilang bahagi, ang Adviser to the Prime Minister on Parliamentary Affairs na si Babar Awan ay nagsulat ng liham kay National Assembly Speaker Asad Qaiser, na humihiling ng repaso sa Domestic Violence (Prevention and Protection) Bill, 2021, ng Council of Islamic Ideology (CII).

Ngunit bakit ang panukalang batas ay naghahati ng mga opinyon at kung sino ang sumasalungat dito?

Ano ang iminungkahing batas?

Ang panukalang batas ay nagmumungkahi ng mahigpit na mga hakbang sa pagpaparusa laban sa lahat ng anyo ng karahasan sa tahanan. Nakasaad dito na ang anumang gawain ng karahasan sa tahanan ay mapaparusahan ng pagkakulong ng maximum na panahon ng tatlong taon at hindi bababa sa anim na buwan. Bukod dito, ang mga multa mula Rs 20,000 hanggang Rs 1,00,000 ay maaaring ipataw sa may kasalanan.

Ang panukalang batas ay naglalayong protektahan ang mga kababaihan, bata, matatanda at iba pang mahihinang grupo mula sa karahasan sa tahanan. Nilalayon din nitong mag-alok ng kaluwagan at rehabilitasyon sa lahat ng indibidwal na biktima ng karahasan sa tahanan.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ano ang katayuan ng panukalang batas?

Ang panukalang batas ay inilipat sa National Assembly ni Human Rights Minister Shireen Mazari noong Abril 19 ngayong taon, at ipinasa sa mababang kapulungan sa parehong araw.

Nang ipasok ito sa Senado, iginiit ng Oposisyon na ipadala ang panukalang batas sa isang nakatayong komite. Ang miyembro ng Pakistan Peoples Party at Pinuno ng Oposisyon na si Yousuf Raza Gilani ay nagsabi noon kahit na ang iminungkahing batas ay mahalaga, dapat itong suriin ng nakatayong komite.

Ang komite pagkatapos ay hiniling ng tagapangulo ng Senado na magsumite ng ulat sa panukalang batas. Ang ulat ay nagpatuloy upang magmungkahi ng maraming susog sa draft, pagkatapos nito ang panukalang batas ay ibinalik sa National Assembly.

Noong nakaraang buwan, nagtaas ng alarma ang Oposisyon sa Senado kung paano nawawala ang mga pangunahing panukalang batas sa karapatang pantao sa isang black hole.

Ang isang maling gawain ay nangyayari sa loob ng mahabang panahon na isang disinsentibo para sa mga miyembro ng Senado na nagsusumikap sa mga panukalang batas kasama ng lipunang sibil at kanilang mga kasamahan, madaling araw sinipi ang pinuno ng parlyamentaryo ng Pakistan Peoples Party na si Senator Sherry Rehman na sinasabi sa Senado.

Ang panukalang batas ay naipasa ng Senado noong nakaraang buwan at ngayon ay naghihintay ng pagsang-ayon ng pangulo.

Sino ang tumututol sa panukalang batas, at bakit?

Sa liham na may petsang Hulyo 5 na isinulat niya kay Qaiser, sinabi ni Awan na maraming alalahanin ang ibinangon tungkol sa iba't ibang kahulugan at iba pang nilalaman ng panukalang batas.

Nakasaad sa liham, Higit sa lahat ay binibigyang-diin na ang panukalang batas ay sumasalungat sa Islamikong [mga utos] at paraan ng pamumuhay na nakasaad sa pananagutan ng estado sa Artikulo 31 ng Konstitusyon ng Islamic Republic of Pakistan.

Idinagdag niya na ipinapayong i-refer ang panukalang batas sa CII dahil binibigyang kapangyarihan ng konstitusyon ang Islamic Council (CII) na payuhan ang isang Kapulungan, isang Provincial Assembly, isang Pangulo o isang Gobernador sa anumang tanong na tinukoy dito kung ang iminungkahing batas ay o ay hindi kasuklam-suklam sa [mga utos] ng Islam.

Sinubukan ng panukalang batas na makabuo ng malawak na kahulugan ng karahasan sa tahanan sa pamamagitan ng pagsasama ng lahat ng anyo ng pisikal na karahasan, pandiwang at sikolohikal na pang-aabuso, at anumang pagkilos na mahalagang paglabag sa pahintulot sa ilalim ng layunin nito. Bagama't umani ito ng papuri mula sa ilang bahagi na pumupuri sa iminungkahing batas bilang visionary, mas maraming konserbatibong seksyon at mga relihiyosong hardliner ang pumuna sa panukalang batas, na sinasabing ito ay masyadong bukas at may napakaraming butas na maaaring magamit sa maling paraan.

Kamakailan, maraming tao sa Pakistan ang nag-tweet gamit ang #WeRejectDomesticViolenceBill upang ipahayag ang kanilang pagtutol.

Bakit mahalaga sa Pakistan ang paghingi ng batas laban sa karahasan sa tahanan?

Kahit na ang panukalang batas ay nagdulot ng galit ng maraming mga relihiyosong hardliner at konserbatibong seksyon, nagkaroon ng makabuluhang pagtulak, kung saan marami ang nagtuturo na ang isang malawak na batas laban sa karahasan sa tahanan ay ang pangangailangan ng oras.

Ang sikat na Pakistani na aktor at manunulat na si Osman Khalid Butt ay kabilang sa mga nagpahayag sa Twitter upang punahin ang tinig na pagsalungat sa panukalang batas. Bakit may lubhang nakakagambalang hashtag na nananawagan na tanggihan ang panukalang batas sa karahasan sa tahanan — isa na naipasa na ng senado? Ano ang kontrobersyal sa panukalang batas na ito? isinulat niya, idinagdag, Hindi ito isang retorika na tanong. Nakikita ko ang mga bagay tulad ng ' khadani nizam ki tabahi' , ‘pag-promote ng boyfriend/girlfriend culture’, ‘this bill is breaking our family system’... I'm really at a loss here.

Ang debate sa panukalang batas ay dumarating sa panahon na mayroong ilang mga ulat ng mga pagkakataon ng karahasan sa tahanan laban sa kababaihan na tumaas sa Pakistan sa panahon ng pandemya. Ang isang ulat ng Aurat Foundation, isang organisasyon ng mga karapatan ng kababaihan na nakabase sa Islamabad, ay nagsabing mayroong 2,297 kaso ng karahasan laban sa kababaihan mula sa 25 distrito sa buong bansa sa pagitan ng Enero at Disyembre 2020 — isang panahon kung saan ang mga tao ay napilitang manatili sa bahay dahil sa mga paghihigpit na ipinataw. dahil sa Covid-19.

Ang ulat ng State of Human Rights sa Pakistan para sa 2020 na inilabas ng Human Rights Commission ng Pakistan ay nagpinta ng isang nakababahalang larawan tungkol sa pagkakaiba ng kasarian at mga krimen laban sa kababaihan. Nakasaad dito na mayroong 430 kaso ng honor killing sa bansa noong 2020, kung saan 363 babae at 148 lalaki ang nasawi. Ipinunto rin nito na sa Global Gender Gap Index ng World Economic Forum, ang Pakistan ay nasa ika-151 na posisyon sa 153 na bansa.

Ang mga aktibistang karapatan ng kababaihan ay paulit-ulit na bina-flag ang kultura ng sexism at laganap na misogyny sa bansa.

Punong Ministro ng Pakistan na si Imran Khan kamakailan niligawan ang kontrobersya para sa pagsisi sa kababaihan sa tumataas na karahasang sekswal sa bansa. Sa isang pakikipanayam sa mamamahayag na si Jonathan Swan sa HBO , na ipinalabas noong Hunyo 20, sinabi niya, Kung ang isang babae ay nakasuot ng napakakaunting damit ay magkakaroon ito ng epekto sa lalaki maliban kung sila ay mga robot. Ito ay karaniwang kahulugan.

Mas maaga sa taong ito, sa isang panayam kay Geo News , sinabi ni Khan na ang sekswal na karahasan ay isang produkto ng kahalayan , na inilarawan niya bilang isang western import.

Bukod dito, ang mga komento ni Pakistani Nobel Peace Prize laureate Malala Yousafzai sa isang kamakailang panayam kasama British Vogue — nagpahayag siya ng mga pagdududa kung magpapakasal pa ba siya, at na hindi niya naiintindihan kung bakit kailangang magpakasal ang mga tao — nag-udyok matinding galit at makamandag na pamumuna sa social media.

Bakit binabatikos ang kahilingan na masuri ng CII ang panukalang batas?

Pinuna ng mga sumusuporta sa panukalang batas ang kahilingan na suriin ito ng CII, na isang katawan na nagpapayo sa lehislatura kung ang isang partikular na batas ay sumasalungat sa mga utos ng Islam o hindi.

Noong 2016, iminungkahi ng konseho ang isang batas na magpapahintulot sa isang mister na basta-basta bugbugin ang kanyang asawa kung kinakailangan. Nanawagan din ito ng gender segregation sa mga paaralan, ospital at opisina.

Bukod dito, tinanggihan ng konseho noong 2016 ang isang katulad na iminungkahing batas — ang Khyber Pakhtunkhwa Domestic Violence against Women (Prevention and Protection) Bill — na nagsasaad na ito ay labag sa batas ng relihiyon.

Pinuna ng mga aktibistang karapatan ng kababaihan ang hakbang at kinuwestiyon ang desisyon na ipadala ang panukalang batas sa konseho para suriin kapag hindi ito ang kaugalian para sa iba pang iminungkahing batas.

Ang panukalang batas ay muling ipinakilala sa panlalawigang kapulungan noong 2019.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: