Ipinaliwanag: Ang tunggalian ng China-Taiwan

Ano ang dahilan ng matagal nang tensyon sa pagitan ng Beijing at Taipei? Saan patungo ang kanilang relasyon, at ano ang mga implikasyon nito para sa rehiyon ng Indo-Pacific at para sa India?

Nagsalita si Pangulong Xi Jinping sa ilalim ng isang higanteng larawan ni Sun Yat-sen sa Beijing noong nakaraang linggo. Muling iginiit ni Xi na ang Taiwan ay dapat na muling magkaisa sa China. (AP Photo/Andy Wong)

Ang mga tensyon sa pagitan ng China at Taiwan ay tumaas mula noong Oktubre 1, nang ipagdiwang ng China ang Pambansang Araw nito upang markahan ang kapanganakan ng People’s Republic of China (PRC).

Kasabay ng pagdiriwang ng ika-72 anibersaryo, Pinalipad ng China ang mahigit 100 fighter jet papunta sa air defense identification zone ng Taiwan , umaalingawngaw sa Taiwan at nagpaalarma sa buong mundo na naghahanda itong sakupin ang isla sa pamamagitan ng puwersa.

Bagama't higit na hindi kinikilala ng ibang mga bansa tulad nito, ang pinamumunuan ng sarili na Taiwan ay nakikita ang sarili nito bilang isang independiyenteng bansa, at ang mga pinuno nito, kabilang ang mahigpit na pro-independence President na si Tsai Ing-wen, ay nangakong ipagtanggol ang soberanya nito laban sa layunin ng China na muling pagsasama-sama.

Ngunit ang Taiwan ay ganap na umaasa sa US para sa pagtatanggol nito laban sa posibleng pananalakay ng China - at iyon ang dahilan kung bakit ang bawat pagtaas ng tensyon ng militar sa pagitan ng China at Taiwan ay nag-iiniksyon ng higit na poot sa dati nang pilit na relasyon sa pagitan ng Washington at Beijing.

1949: Pagtatag ng PRC

Ang Taiwan, na naunang kilala bilang Formosa, isang maliit na isla sa silangang baybayin ng China, ay kung saan umatras ang mga Chinese republican ng gobyerno ng Kuomintang pagkatapos ng tagumpay ng mga komunista noong 1949 — at nagpatuloy ito bilang Republic of China (RoC). Ang isla ay matatagpuan sa East China Sea, sa hilagang-silangan ng Hong Kong, hilaga ng Pilipinas at timog ng South Korea, at timog-kanluran ng Japan. Ang nangyayari sa loob at paligid ng Taiwan ay labis na ikinababahala ng buong Silangang Asya.

Ipinagdiriwang ng Taiwan ang Oktubre 10 — doble 10 — bilang pambansang araw nito; sa araw na ito noong 1911 na ang mga seksyon ng hukbo ng Manchu ay bumangon sa paghihimagsik, na humahantong sa huli sa pagbagsak ng dinastiyang Qing at pagtatapos ng 4,000 taon ng monarkiya. Ang RoC ay idineklara noong Disyembre 29, 1911, at natagpuan nito ang mga paa nito noong 1920s sa ilalim ng pamumuno ni Dr Sun Yat-sen, tagapagtatag ng Kuomintang (KMT) Party.

Ang Sun ay hinalinhan ni Heneral Chiang Kai-shek, na ang mga aksyon laban sa mga komunistang Tsino, na bahagi ng isang alyansa sa KMT, ay nagbunsod ng digmaang sibil na nagtapos sa tagumpay para sa mga komunista at pag-atras ng Chiang at ng KMT sa Taiwan.

Mula nang itatag ito noong 1949, ang PRC ay naniniwala na ang Taiwan ay dapat na muling pagsamahin sa mainland, habang ang RoC ay nananatili bilang isang malayang bansa. Ang RoC ay naging non-communist frontier laban sa China noong Cold War, at ang tanging 'China' na kinilala sa UN hanggang 1971. Noon ay pinasinayaan ng US ang ugnayan sa China sa pamamagitan ng lihim na diplomasya ni Henry Kissinger, national security adviser ng Pangulong Richard Nixon.

Sinusuportahan ng US ang kalayaan ng Taiwan, nagpapanatili ng relasyon sa Taipei, at nagbebenta ng mga armas dito - ngunit opisyal na nag-subscribe sa One China Policy ng PRC, na nangangahulugang mayroon lamang isang lehitimong gobyerno ng China. 15 lamang, karamihan ay napakaliit, kinikilala ng mga bansa ang Taiwan.

tensyon ng China-Taiwan

Noong 1954-55, at noong 1958, binomba ng PRC ang mga isla ng Jinmen, Mazu, at Dachen sa ilalim ng kontrol ng Taiwan, na gumuhit sa US. Ipinasa ng Kongreso ang Formosa Resolution na nagpapahintulot kay Pangulong Dwight D Eisenhower na ipagtanggol ang teritoryo ng RoC.

Noong 1955, ipinahayag ni Premyer Zhou En-lai sa Kumperensya ng Bandung na gusto niya ng negosasyon sa US. Ngunit nang sumiklab ang digmaang sibil sa Lebanon noong 1958, ipinagpatuloy ng Tsina ang pambobomba, na nagbunsod sa US na magbigay ng mga Taiwanese outpost sa mga isla. Pagkatapos ay dumating ang PRC at ROC sa isang kaayusan na bombahin ang mga garison ng isa't isa sa mga kahaliling araw — nagpatuloy ito hanggang 1971. ('Milestones in the History of US Foreign Relations', history.state.gov)

Ang pinakaseryosong engkwentro ay noong 1995-96, nang simulan ng China ang pagsubok ng mga missile sa mga dagat sa paligid ng Taiwan, na nag-trigger ng pinakamalaking mobilisasyon ng US sa rehiyon mula noong Vietnam War. Ang mga pagsubok ay humantong sa muling halalan noong 1996 ni Pangulong Lee Teng-hui, na nakita ng mga Intsik bilang isang pinuno ng pro-independence.

Muling iginiit ni Xi na ang Taiwan (mapa) ay dapat muling magkaisa sa China.

Politika ng kalayaan

Noong 1975, namatay si Chiang Kai-shek, inalis ang batas militar, at nakuha ng Taiwan ang mga unang demokratikong reporma. Simula noong 1990s, at sa kabila ng krisis sa misayl, bumuti ang relasyon sa pagitan ng PRC at RoC, at naitatag ang mga relasyon sa kalakalan. Habang naghahanda ang British na lisanin ang Hong Kong noong 1999, ang One China, Two Systems solution ay inaalok din sa Taiwan, ngunit ito ay tinanggihan ng mga Taiwanese.

Noong 2000, nakuha ng Taiwan ang kauna-unahang non-KMT na pamahalaan, nang ang Taiwanese nationalist Democratic Progressive Party (DPP) ay nanalo sa pagkapangulo. Noong 2004, sinimulan ng Tsina ang pagbalangkas ng batas laban sa secession na naglalayon sa Taiwan; kalakalan at koneksyon, gayunpaman, patuloy na bumuti.

Ngayon, ang dalawang malalaking manlalaro sa pulitika ng Taiwan ay ang DPP at KMT, sa pangkalahatan ay ang mga partido ng mga naninirahan sa Hakka ng isla at ang minoryang mainland Chinese ayon sa pagkakabanggit. Ang halalan ni Pangulong Tsai noong 2016 ay minarkahan ang simula ng isang matalim na pro-independence phase sa Taiwan, at ang kasalukuyang mga tensyon sa China ay kasabay ng kanyang muling halalan noong 2020.

Ang Taiwan ngayon ay may napakalaking pang-ekonomiyang interes, kabilang ang mga pamumuhunan sa China, at ang mga pro-independence section ay nag-aalala na ito ay maaaring maging hadlang sa kanilang mga layunin. Sa kabaligtaran, ang mga pro-reunification na seksyon ng pulitika, gayundin ang China, ay umaasa na ang pag-asa sa ekonomiya at pagdami ng mga tao-sa-tao na pakikipag-ugnayan ay mapapawi ang pro-independence lobbies.

Pangulong Xi Jinping ng Tsina sa Beijing. (AP Photo/Andy Wong, File)

Ang mga kasalukuyang tensyon

Noong nakaraang taon, sa gitna ng lumalalang ugnayan ng US-China dahil sa Covid at kalakalan, ipinadala ng Departamento ng Estado ang pinakamataas na delegasyon nito sa Taipei. Sa pagbisita, nagsagawa ng military exercise ang Chinese sa Taiwan Strait, na naghihiwalay sa Taiwan sa mainland China.

Noong Oktubre 2020, hiniling ni Pangulong Xi Jinping sa PLA na maghanda para sa digmaan, na nagdulot ng alarma sa Taiwan, na binasa ito bilang isang bukas na banta.

Sa unang bahagi ng Biden Administration, na nagdeklara ng matatag na pangako sa Taiwan, nagtaas ang Taipei ng alerto tungkol sa isang paglusob ng mga eroplanong pandigma ng China. Noong Abril, iniulat ng Taiwan ang mga Chinese jet sa air defense zone nito. Noong Hulyo, nagbabala si Xi na sisirain niya ang anumang hakbang ng mga Taiwanese tungo sa kalayaan.

Sa simula ng buwang ito, sa pagbabalik ng mga Chinese jet, sinabi ng Ministro ng Depensa ng Taiwan na si Chiu Kuo-cheng sa Parliament na ang China ay mayroon nang kapasidad na salakayin ang Taiwan, at ngunit magagawang dalhin ang gastos at attrisyon sa pinakamababa nito sa 2025.

Sa isang talumpati noong Oktubre 10, nagpakita si Xi pawiin ang pangamba ng sapilitang pagkuha , at nagsalita tungkol sa mapayapang muling pagsasama-sama. Ngunit binigyang-diin niya na ang makasaysayang gawain ng kumpletong muling pagsasama-sama ng inang bayan... ay tiyak na matutupad. Noong araw ding iyon, sinabi ng pangulo ng Taiwan na bagama't hindi kikilos nang padalus-dalos ang kanyang gobyerno, hindi rin yuyuko ang mga Taiwanese sa pressure.

Hamon para sa US

Habang tumataas ang tensyon, pinapanood ng mundo ang US, na ang katayuan bilang pangunahing kapangyarihan sa mundo ay nabaluktot ng magulo na paglabas mula sa Afghanistan. Sa Silangan at Timog-silangang Asya, ilang bansa kabilang ang Japan, South Korea, at Pilipinas, na nakakulong sa ilalim ng proteksyong payong ng US, ay nagbabasa ng mga dahon ng tsaa.

Sa ngayon, si Pangulong Joe Biden ay lumakad ng isang manipis na linya sa pagitan ng pangako ng suporta para sa Taiwan, at pagpigil sa mga tensyon sa Beijing. Pagkatapos kausap si Xi mas maaga nitong buwan, sinabi niya na sumang-ayon silang sumunod sa Taiwan Agreement, kung saan ang suporta ng US para sa One China Policy ay nakabatay sa hindi pagsalakay ng Beijing sa Taiwan.

Ang AUKUS pact sa US, UK, at Australia, kung saan ang Australia ay bibigyan ng mga nuclear submarine, ay nagbigay ng bagong dimensyon sa dynamics ng seguridad ng Indo-Pacific. Tinanggap ng Taiwan ang kasunduan, habang Tinuligsa ito ng China bilang seryosong sumisira sa kapayapaan sa rehiyon.

Ang UK, Japan at US ay tumulak upang magsagawa ng maraming operasyon ng carrier strike group sa Philippine Sea, noong Okt. 3, 2021. (Jason Tarleton/U.S. Navy sa pamamagitan ng AP)

Mga implikasyon para sa India

Sa India na nahaharap sa sarili nitong mga problema sa China sa LAC, nagkaroon ng mga mungkahi na dapat nitong suriin ang One China Policy nito - sa anumang kaso matagal na itong tumigil sa pag-uulit nito nang opisyal - at gamitin hindi lamang ang Tibet card, ngunit bumuo din ng mas matatag na relasyon kasama ang Taiwan para magpadala ng mensahe sa Beijing.

Kasalukuyang pinapanatili ng India at Taiwan ang mga tanggapan ng kalakalan at pagpapalitan ng kultura sa mga kabisera ng bawat isa. Noong Mayo 2020, ang panunumpa kay Tsai ay halos dinaluhan ng mga MP ng BJP na sina Meenakshi Lekhi (ngayon ay MoS External Affairs) at Rahul Kaswan. Noong 2016, ibinaba ng New Delhi ang mga planong magpadala ng dalawang kinatawan para sa unang inaugural ni Tsai sa huling minuto.

Iniulat ng Bloomberg na ang mga pakikipag-usap sa Taipei ay nagpapatuloy upang magdala ng .5-bilyong semiconductor o chip manufacturing plant sa India. Ginagamit ang mga chip sa isang hanay ng mga device mula sa mga computer hanggang sa 5G smartphone, hanggang sa mga de-kuryenteng sasakyan at kagamitang medikal. Ang deal ay iniulat sa takong ng isang summit ng Quad, isang grupo ng US, India, Japan at Australia na naglalayong pigilin ang impluwensya ng China sa Indo-Pacific. Isa sa mga paksang tinalakay sa pulong ay ang pangangailangang bumuo ng isang ligtas na supply chain para sa mga semiconductors.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: