Ipinaliwanag: Paano pag-isahin ang mga mapagkukunan ng pagtatanggol

Ang Chief of Defense Staff na si Gen Bipin Rawat ay gumagawa ng timeline para sa paglulunsad ng magkasanib na mga command ng Army, Navy at Air Force. Ano ang mga umiiral na utos sa India, at paano makatutulong ang jointness?

Pansamantalang tinitingnan muna ni CDS Gen Rawat ang Air Defense Command, susunod na Peninsula Command. (Prem Nath Pandey/Express Archive)

Sa Lunes, Chief of Defense Staff Sinabi ni (CDS) General Bipin Rawat na ang kanyang opisina ay gumagawa ng isang pansamantalang timeline para sa pagtatatag ng magkasanib na mga utos sa tatlong serbisyo sa pagtatanggol — Army, Navy at Air Force — simula sa isang Air Defense Command. Sa paglikha ng CDS post noong Disyembre 31, itinakda ng gobyerno ang paggulong ng bola para sa pagdadala ng pagkakasanib at pagsasama-sama sa mga serbisyo.

Ano ang magkasanib na utos?

Sa madaling salita, ito ay isang pinag-isang utos kung saan ang mga mapagkukunan ng lahat ng mga serbisyo ay pinagsama sa ilalim ng isang kumander na tumitingin sa isang heograpikal na teatro. Nangangahulugan ito na ang isang kumander ng militar, ayon sa mga kinakailangan, ay magkakaroon ng mga mapagkukunan ng Army, Navy at Air Force upang pamahalaan ang isang banta sa seguridad. Ang kumander ng magkasanib na utos ay magkakaroon ng kalayaang magsanay at magbigay ng kasangkapan sa kanyang utos ayon sa layunin, at magkakaroon ng logistik ng lahat ng mga serbisyo sa kanyang pag-uutos. Pananatilihin din ng tatlong serbisyo ang kanilang mga independiyenteng pagkakakilanlan.

Mayroong dalawang tri-service na utos sa ngayon. Ang joint command sa ngayon, ang Andaman and Nicobar Command (ANC), ay isang theater command, na pinamumunuan ng mga pinuno ng tatlong serbisyo sa pag-ikot. Ito ay nilikha noong 2001 matapos ang isang Grupo ng mga Ministro ay magbigay ng ulat tungkol sa pambansang seguridad pagkatapos ng Kargil War. Ang Strategic Forces Command ay itinatag noong 2006 at isang functional na tri-services command.

Ano ang istraktura ngayon?

Mayroong 17 utos, na hinati sa tatlong serbisyo. Ang Army at ang Air Force ay may tig-pitong command, habang ang Navy ay may tatlong command. Ang mga command sa ilalim ng Army ay Northern, Southern, Eastern, Western, Central, Southwestern at Army Training Command. Ang Air Force ay may Eastern, Western, Southern, Southwestern, Central, Maintenance at Training commands, at ang Navy ay nahahati sa Western, Eastern at Southern commands.

Editoryal | Patungo sa pagsasama-sama: Malugod na tinatanggap ang isang Chief of Defense Staff, tumuturo sa reporma sa roadmap para sa hinaharap — humahantong sa mga joint theater commands

Ang mga utos na ito ay nag-uulat sa kani-kanilang mga serbisyo, at pinamumunuan ng mga tatlong-star na opisyal. Kahit na ang mga utos na ito ay nasa parehong mga rehiyon, ngunit hindi sila matatagpuan nang magkasama.

Paano nakakatulong ang magkasanib na utos?

Ang isa sa mga pangunahing bentahe ay ang pinuno ng isang pinag-isang command ay may kontrol sa mas iba't ibang mga mapagkukunan, kumpara sa mga pinuno ng mga utos sa ilalim ng mga serbisyo ngayon. Halimbawa, ang pinuno ng isa sa mga iminungkahing utos, ang Air Defense Command, ay magkakaroon din ng mga mapagkukunan ng hukbong-dagat at Army, na maaaring magamit ayon sa pananaw ng pagbabanta. At ang opisyal na namumuno sa hangganan ng Pakistan o China ay magkakaroon ng access sa mga fighter jet ng Air Force at magagamit ang mga ito kung kinakailangan.

Nilinaw ni Rawat, gayunpaman, na hindi lahat ng mapagkukunan ng hukbong-dagat ay ibibigay sa Air Defense Command, o ang lahat ng mga mapagkukunan ng Air Force ay sasailalim sa isa pang iminungkahing command, Peninsula Command, para sa mga baybayin. Ang Peninsula Command ay magbibigay ng kalayaan sa Navy Chief na tingnan ang mas malaking pananaw sa buong Indian Ocean Region kung saan ang presensya ng China ay patuloy na tumataas.

Ang isa pang pangunahing bentahe ay na sa pamamagitan ng naturang pagsasama-sama at pagsasama-sama ng tatlong pwersa ay magagawang maiwasan ang pagdoble ng mga mapagkukunan. Ang mga mapagkukunang magagamit sa ilalim ng bawat serbisyo ay magagamit din sa iba pang mga serbisyo. Mas makikilala ng mga serbisyo ang isa't isa, magpapalakas ng pagkakaisa sa pagtatatag ng depensa.

Kailan magiging handa ang mga bagong utos?

Sinabi ng CDS Rawat na ang isang pag-aaral para sa isang iminungkahing Air Defense Command ay pinasimulan na at isang ulat sa mga detalye ng command ay inaasahan sa katapusan ng Marso. Sinabi niya na ang Air Defense Command ay dapat magsimulang maging operational sa katapusan ng taong ito, at ang Peninsula Command sa katapusan ng 2021, na sinusundan ng theater commands — mga joint command na tumitingin sa mga hangganan ng lupain — na ang una sa mga ito ay magsisimulang ilunsad sa pamamagitan ng pagtatapos ng 2022.

Opinyon | Ang kahalagahan ng post ng CDS ay nakasalalay sa potensyal nito para muling isipin ang pambansang seguridad

Ang hepe ng hukbo na si General M M Naravane ay hindi kasing optimistiko tungkol sa timeline para sa mga utos sa teatro, at sinabi noong Huwebes na ang ideya ay nasa isang napaka-preliminary na yugto, at idinagdag na sa ngayon ito ay napakalakas na pag-iisip. Aniya, mas magtatagal ang rollout ng theater commands.

Gaano karaming mga naturang utos ang inaasahang ilalabas?

Habang ang bilang ng mga utos na kailangan ng India ay pinag-aaralan pa, ang CDS ay nag-isip na maaaring mayroong sa pagitan ng anim hanggang siyam na mga utos. Hindi tiyak kung gaano karaming mga land-based theater command sa mga hangganan ang lalabas. Sinabi ng CDS na ito ay pag-aaralan, at ang grupo ng pag-aaral ay bibigyan ng mga opsyon para sa paglikha ng dalawa hanggang limang utos sa teatro. Ang isang posibilidad ay magkaroon ng iisang utos na tumitingin sa mga hangganan ng China at Pakistan ayon sa pagkakabanggit, dahil sila ang dalawang pangunahing banta. Ang iba pang opsyon ay magkaroon ng hiwalay na utos para sa hangganan sa rehiyon ng Jammu at Kashmir, at isa pang utos na tumitingin sa natitirang bahagi ng kanlurang hangganan. Maaaring may mga independiyenteng utos na tumitingin sa hangganan ng Tsina na hinati ng Nepal.

Magkakaroon din ng dalawang functional command. Ang isang iminungkahing Logistics Command ay magdadala sa logistik ng lahat ng serbisyo sa ilalim ng isang tao, at ang CDS ay tumitingin din sa isang Training and Doctrine Command, upang ang lahat ng mga serbisyo ay gumana sa ilalim ng isang karaniwang doktrina at magkaroon ng ilang pangunahing karaniwang pagsasanay.

Ang isang komite na pinamumunuan ni Tenyente Heneral D B Shekatkar ay naunang nagrekomenda ng tatlong bagong utos: Hilaga, para sa Tsina; Kanluran, para sa hangganan ng Pakistan’ at Timog, para sa seguridad sa dagat.

Basahin | Ang India ay mayroon na ngayong Chief of Defense Staff. Ano ang katumbas na post sa US at UK?

May ganitong mga utos ba ang mga militar ng ibang bansa?

Ang ilang mga pangunahing militar ay nahahati sa pinagsamang mga utos sa teatro. Ang People's Liberation Army ng China ay may limang utos sa teatro: Silangan, Kanluran, Hilaga, Timog at Sentral. Ang Western Theatre Command nito ay responsable para sa India.

Ang US Armed Forces ay mayroong 11 pinag-isang command, kung saan pito ay geographic at apat na functional commands. Ang mga heograpikong utos nito ay Africa, Central, European, Indo-Pacific, Northern, Southern at Space. Ang Cyber, Special Operations, Transportation at Strategic ay ang mga functional command nito.

Sinabi ni Rawat na hindi susundin ng India ang anumang bansa at hahanapin ang sarili nitong istruktura para sa pinag-isang utos.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: