Ipinaliwanag: Ang ibig sabihin ng NRC+CAA sa iyo

Sa malawakang mga protesta laban sa Citizenship Amendment Act, marami sa labas ng Northeast ang tumitingin dito kasama ng isang iminungkahing NRC sa buong bansa. Bakit iyon nag-aalala sa maraming tao, partikular na sa mga Muslim? Paano mapapatunayan ng mga Indian ang pagkamamamayan?

Isang demonstrasyon laban sa CAA at NRC malapit sa Red Fort noong Disyembre 19. Amit Mehra

Sa loob ng mahigit isang linggo, nasaksihan ng bansa ang malawakang protesta laban sa Citizenship Amendment Act (CAA), lalo na sa kumbinasyon ng iminungkahing all-India National Register of Citizens (NRC) . Ang mga Indian ay pinagtatalunan kung ano ang ibig sabihin ng kumbinasyon para sa iba't ibang mga seksyon, at tinatalakay kung bakit ang mga Muslim, sa partikular, ay nag-aalala.

Ano ang ibig sabihin ng NRC sa iyo?

Depende ito sa kung ikaw ay residente ng Assam, na nagkaroon na ng ehersisyo ng NRC, o kung kabilang ka sa ibang estado. Habang Ang Assam ang tanging estado na mayroong NRC , unang inihanda noong 1951 at sa wakas ay na-update noong 2019, ang iminungkahing pambansang ehersisyo ay magiging una para sa natitirang bahagi ng India. Legal, wala pang paradigm para sa isang pambansang NRC.

Noong Disyembre 9, nang sabihin ng Ministro ng Panloob na si Amit Shah sa Parliament na a Nationwide NRC ay nasa card , itinatangi niya ito sa bagong batas sa pagkamamamayan at sinabing ang NRC ay walang relihiyosong filter. Ito ay hindi malinaw kung ang gobyerno ay magdadala ng isang bagong batas upang mag-utos ng isang buong bansa na NRC. Ang isang listahan ng mga FAQ na inilabas ng Press Information Bureau ng gobyerno ay nililinaw na mahalagang malaman na, sa pambansang antas, walang anunsyo na ginawa upang simulan ang NRC. Ang ehersisyo ng NRC, tulad ng paulit-ulit na sinabi ni Shah, ay upang makilala ang mga iligal na imigrante mula sa mga mamamayan ng India.

Matapos kumalat ang mga protesta , hinangad ng pamahalaan na maliitin ang salaysay nito sa NRC . Sinabi ng Ministro ng Estado (Home) na si Kishan Reddy na ang gobyerno ay hindi nagpasya kung kailan magsisimula ang ehersisyo o kung ano ang magiging mga modalidad nito. Hindi pa rin handa ang draft. Hindi ito inaprubahan ng gabinete o ng legal na departamento. Hindi agad mangyayari ang NRC. Ang ilang mga tao sa pangalan ng NRC ay nagsisikap na ikalat ang takot, aniya.

Huwag palampasin ang Explained: Bakit hindi NRC ang NPR?

Bakit iba ang Assam?

Sa Assam, ang pag-update ng NRC ay ipinag-uutos ng Korte Suprema noong 2013 . Ang Assam ay may kasaysayan na hinubog ng migration, at ang mga protesta doon ay laban lamang sa CAA, hindi laban sa NRC. Ang Assam Accord , na nilagdaan ng mga pamahalaan ng Assam at India, at ng All Assam Students' Union (AASU) at ng All Assam Gana Sangram Parishad noong 1985, pagkatapos ng anim na taong kilusang masa, mahalagang idineklara na ang isang residente ng Assam ay isang mamamayan ng India kung maaari niyang patunayan ang kanyang presensya, o presensya ng isang ninuno, sa Assam bago ang Marso 25, 1971. Iyon ang cutoff date para sa NRC, na ang CAA ay umaabot hanggang Disyembre 31, 2014 sa mga di-Muslim na migrante mula sa tatlong bansa.

Upang patunayan ang presensya nila o ng kanilang mga ninuno bago ang 1971, ang mga aplikante sa Assam ay kailangang magpakita ng alinman sa 14 na posibleng dokumento:

• 1951 NRC; o
• (mga) listahan ng elektoral hanggang Marso 24, 1971; o
• Sinuman sa 12 iba pang uri ng mga papel, gaya ng mga talaan ng lupa at pangungupahan; mga papeles ng pagkamamamayan; pasaporte; Sertipiko ng Board/University.

Bukod pa rito, kung ang dokumentong isinumite ay nasa pangalan ng isang ninuno, kung gayon ang isa pang dokumentong nagpapatunay ng relasyon ay kinakailangan na isumite — tulad ng rasyon card, LIC/dokumento ng bangko o isang sertipiko ng edukasyon na naglalaman ng mga pangalan ng aplikante pati na rin ang magulang/ninuno.

Kaya, anong mga dokumento ang kakailanganin para sa NRC sa labas ng Assam?

Sa mga FAQ nito, sinabi ng PIB: Kung ito ay ipinatupad, hindi ito nangangahulugan na ang sinuman ay hihingin ng patunay ng pagiging Indian... Katulad ng pagpapakita namin ng aming mga identity card o anumang dokumento para sa pagpaparehistro ng aming mga pangalan sa listahan ng mga botante o pagkuha ng Aadhaar Ginawa ang card, ang mga katulad na dokumento ay kailangang ibigay para sa NRC, habang at kapag ito ay isinasagawa, sinabi nito.

Sinabi ng PIB na walang pilitan na magsumite ng anumang dokumento ng/ng mga magulang. Sa pagpuna na ang isang desisyon ay gagawin pa sa mga katanggap-tanggap na dokumento, sinabi nito: Ito ay malamang na kasama ang mga kard ng botante, pasaporte, Aadhaar, mga lisensya, mga papeles sa insurance, mga sertipiko ng kapanganakan, mga sertipiko ng pag-alis sa paaralan, mga dokumento na may kaugnayan sa lupa o tahanan o iba pang katulad na mga dokumento na inilabas ng mga opisyal ng gobyerno. Ang listahan ay malamang na magsama ng higit pang mga dokumento upang walang mamamayang Indian ang magdusa nang hindi kinakailangan.

Nagsagawa ng protesta ang mga miyembro ng AIMIM laban sa CAB sa clock tower sa Lucknow (Express na larawan ni Vishal Srivastav/File)

Basahin | Reality check: Bago ang paglayo ni PM Modi sa pan-India NRC, mayroong salungguhit si Amit Shah

Sinabi ng PIB na sa kaso ng isang taong hindi marunong bumasa at sumulat na walang anumang mga dokumento, papayagan ng mga awtoridad ang taong iyon na magdala ng saksi. Gayundin, papayagan ang iba pang ebidensya at pagpapatunay ng komunidad atbp.

Idinagdag nito na walang mamamayan ng India ang malalagay sa hindi nararapat na gulo. Dahil ang proseso ng NRC ay upang makilala ang mga mamamayan, ang mga sanggunian sa mga mamamayan ng India sa mga FAQ ay nananatiling hindi maipaliwanag.

Ano ang maaaring maging cutoff date para sa isang nationwide NRC?

Bagama't hindi pa ito natukoy, ang mga batas sa pagkamamamayan ay nasa lugar. Ayon sa Citizenship Act, 1955, na sinususugan noong 1986, sinumang ipinanganak sa India hanggang Hulyo 1, 1987 ay isang mamamayan ng India ayon sa kapanganakan. Para sa mga ipinanganak noong o pagkatapos ng Hulyo 1, 1987, ang batas ay nagtakda ng isang bagong kondisyon: ang isa sa mga magulang ay dapat na isang mamamayan ng India. Sa pamamagitan ng pag-amyenda noong 2003, para ang sinumang indibidwal na ipinanganak noong o pagkatapos ng Disyembre 3, 2004 ay maituturing na isang mamamayang Indian, ang isang magulang ay dapat na isang mamamayang Indian habang ang isa ay hindi dapat isang ilegal na imigrante.

Hindi ito nalalapat sa Assam, dahil sa cutoff noong 1971. Para sa natitirang bahagi ng bansa, ang mga ipinanganak sa labas ng bansa pagkatapos ng Enero 26, 1950, at naninirahan sa India nang walang wastong mga dokumento ay isang ilegal na imigrante.

Basahin din ang | Paano naiiba ang batas sa pagkamamamayan sa Bill na nilinaw ng LS noong Enero

Bakit sinasabi na iba ang nilalaro nito para sa mga Hindu?

Bagama't tiniyak ni Shah na ang proseso ng NRC ay hindi mag-iiba batay sa relihiyon, ang proseso ng CAA+NRC ay malamang na magkaiba para sa ilang mga Hindu.

Sa pagsisimula ng pagpasa ng batas, paulit-ulit na nakatuon si Shah sa kronolohiya ng pagpasa nito at pagkatapos ay ipinatupad ang NRC . Mahalaga ito kahit papaano para sa isang seksyon ng mga Hindu, na maaaring masubaybayan ang kanilang mga ninuno sa Bangladesh, Afghanistan at Pakistan. Kung ang ehersisyo ng NRC ay isinasagawa sa buong India, ang hindi kasamang grupo ay maaaring binubuo rin ng mga Hindu. Sa Assam, halimbawa, sa mahigit 3.29 crore na aplikante para sa NRC, humigit-kumulang 3.1 crore ang nakapasok sa panghuling listahan na may hindi bababa sa 19 lakh na hindi kasama, na marami sa kanila ay mga Hindu.

Kahit na ang mga huling pagbubukod mula sa isang pambansang NRC ay, sabihin, 5% lamang ng populasyon, nangangahulugan iyon ng hindi bababa sa 6.5 crore na indibidwal sa buong India. Ngayon ay maraming mga Hindu, higit sa lahat sa Northeast, West Bengal at sa isang lawak sa Gujarat, Delhi, Rajasthan at Punjab, na maaaring masubaybayan ang kanilang mga ninuno sa tatlong bansang kasama sa batas ng pagkamamamayan. Sinabi ni Shah sa Parliament na walang mga dokumento ang hihilingin sa mga nag-aaplay para sa pagkamamamayan sa ilalim ng bagong batas, na nagbibigay ng posibleng ruta ng paglabas sa ilan sa mga Hindu na posibleng hindi kasama sa NRC.

Maaaring hindi ito pareho para sa mga Hindu sa buong bansa, sabi ng isang Hindu sa Andhra Pradesh o Kerala na hindi matutunton ang pinagmulan ng mga inuusig na minorya sa Afghanistan, Pakistan o Bangladesh.

Inakusahan ng mga pinuno ng oposisyon ang naghaharing BJP na sinusubukang patahimikin ang Bengali Hindu vote-bank sa pamamagitan ng pagpasa sa CAA at pagtataas ng pitch sa isang nationwide NRC. Ang West Bengal ay patungo sa mga botohan sa kalagitnaan ng 2021.

Maaari bang hawakan ng sinumang Hindu, kung wala sa NRC, ang Citizenship Amendment Act bilang isang kalasag?

Sa Parliament, ipinakita ito ng Ministro ng Panloob na si Shah bilang isang kalasag para sa mga Hindu na naiwan sa Assam NRC. Sinabi niya na ang lahat ng iba pang mga ligal na paglilitis ay titigil kapag ang isang indibidwal ay nag-aplay para sa pagkamamamayan sa ilalim ng CAA. Kung walang CAA, lahat ng naiwan sa NRC ay nahaharap, o nahaharap na, sa mga paglilitis sa Assam's Foreigners Tribunals.

Gayunpaman, hindi malinaw kung ang parehong kalasag ay magagamit sa mga Hindu na naiwan sa NRC sa ibang mga estado. Maging sa Assam, nagdudulot ito ng kontradiksyon. Itinaas ito ni Congress MP Kapil Sibal na, sa Rajya Sabha, ay nagpahayag kung paano magagamit ng isang Hindu sa Assam na naiwan sa NRC ang batas ng pagkamamamayan bilang isang kalasag.

Alam mo kung ano ang sinabi nila sa kanilang mga legacy paper? Na sila ay mga residente ng India. Pinipilit mo sila sa batas na magsinungaling na sila ay inuusig at nanggaling sa Bangladesh, sabi ni Sibal.

Inakusahan ng mga pinuno ng oposisyon ang naghaharing BJP na sinusubukang patahimikin ang Bengali Hindu vote-bank sa pamamagitan ng pagpasa sa CAA at pagtataas ng pitch sa isang nationwide NRC

Maaari bang hindi magagamit ang kalasag sa isang Hindu na residente ng Chikmagalur sa Karnataka, o Chanderi sa Madhya Pradesh, o Kozhikode sa Kerala?

Ito ay nananatiling hindi malinaw. Bukod sa katotohanan na ang isang Hindu na residente ng mga lugar na ito ay maaaring sumalungat sa kanilang sarili sa kanilang mga aplikasyon sa NRC at CAA, ito ay nagdaragdag ng karagdagang lugar ng kawalan ng katiyakan. Sa Assam o West Bengal, ang isang Bengali Hindu ay maaaring mag-claim na mula sa Bangladesh. Sa gitna at timog India, ang tanong ay kung ang isang aplikante sa ilalim ng CAA ay maaaring mag-claim na mula sa alinman sa tatlong bansa - Bangladesh, Pakistan at Afghanistan - na binanggit sa CAA.

Dahil ang mga patakaran para sa CAA ay hindi pa nakabalangkas, ang prosesong dapat sundin upang mag-aplay para sa mabilis na pagkamamamayan para sa mga hindi Muslim mula sa Pakistan, Bangladesh at Afghanistan ay nananatiling hindi malinaw.

Ang lahat ba ng ito ang dahilan kung bakit ang mga Muslim ay partikular na nag-aalala tungkol sa CAA na pinagsama sa buong bansa na NRC?

Oo, ang mga alalahanin ay nagmumula sa katotohanan na ang CAA shield ay hindi magagamit sa kanila. Kung hindi matugunan ng isang Muslim ang pamantayan sa pagiging karapat-dapat para sa NRC, kapag natapos na ang mga iyon, mawawalan siya ng pagkamamamayan kapag nai-publish ang NRC nang wala ang kanyang pangalan. Ang pangalawang alalahanin ay tungkol sa proseso mismo ng NRC — kung ang pagbubukod ay magaganap dahil sa kawalan ng mga dokumento, o mga kakulangan sa mga dokumentong isinumite. May pangamba na ang pamayanang Muslim, na marami sa kanila ay atrasado, ay hindi isasama dahil sa mga kakulangan sa mga dokumento tulad ng mga pagkakamali sa pagbabaybay. Nangyari ito sa maraming aplikante (parehong Hindu at Muslim) sa panahon ng proseso ng NRC sa Assam — isang estado kung saan ang mga Muslim na may lahi na migrante ay karaniwang maingat sa pag-iingat ng kanilang mga dokumento para sa mga henerasyon.

Ang pagpapakain din sa mga alalahanin ng Muslim ay ang pag-asam ng mga detention center, na umiiral at paparating, upang paglagyan ang mga maiiwan sa NRC. Ang Assam ay mayroon nang anim na detention center na nakadikit sa mga kulungan at nagse-set up ng isang eksklusibo sa Goalpara. Nag-set up ang Mumbai at Bengaluru ng mga sentro ngayong taon.

Sa ilang mga pahayag, iniwan ni Shah ang mga Muslim habang nagsasalita tungkol sa isang buong bansa na NRC. Aalisin namin (BJP) ang bawat solong infiltrator mula sa bansa maliban sa Buddha, Hindus at Sikhs, sinabi ni Shah noong Abril 11 sa isang rally sa West Bengal. Ang isang BJP handle ay nag-tweet ng pahayag na ito ngunit pagkatapos ay tinanggal ito.

Ipinahayag ba ng mga pinunong pampulitika ng Muslim ang mga alalahanin na ito?

Ang AIMIM's Asaduddin Owaisi, sa panahon ng debate sa Lok Sabha, ay nagpahayag na ang layunin ng batas ay gawing walang estado ang mga Muslim. Kung papayagan ang Bill na ito, haharapin lamang ng Foreigners Tribunals ang mga kaso na may kaugnayan sa mga Muslim, aniya.

Tinawag ng miyembro ng SP na si ST Hasan ang batas ng pagkamamamayan bilang pasimula sa NRC. Ang mga Muslim ay walang katibayan ng paninirahan kahit sa loob ng limang taon... Ang mga Muslim ay natatakot na ang kanilang pangalan ay hindi lalabas sa NRC at sila ay ideklara bilang mga infiltrator, sinabi niya.

Ang Indian Union Muslim League, na may apat na MP, ay may hinamon ang batas sa Korte Suprema , sa batayan na sa CAA at sa buong bansa na NRC, ang direkta at hindi maiiwasang kahihinatnan nito ay yaong mga kabilang sa Islam ay hindi proporsyonal na ita-target sa pagkabigo na patunayan ang pagkamamamayan, sa paglabag sa Artikulo 14 ng Konstitusyon.

Ano ang sinabi ng gobyerno para tugunan ang mga ganitong takot sa mga Muslim?

Sa isang panayam sa India Today, sinabi ng Ministro ng Panloob na si Shah na ang CAA ay hindi nauugnay sa NRC. Walang mamamayan ng India ang kailangang mag-alala, walang itatapon. Gagawa kami ng mga espesyal na probisyon upang matiyak na walang mamamayan ng India mula sa mga minoryang komunidad ang nabiktima sa proseso ng NRC. Ngunit hindi rin natin maiiwang bukas ang mga hangganan. Ang mga bansa ay hindi pinapatakbo ng ganoon, aniya.

Mahalagang maunawaan ng lahat na ang mga nanghihimasok o iligal na migrante ay hindi lamang kumakain ng mga mapagkukunan at pagkakataong para sa mga Hindu kundi pati na rin sa mga Muslim. Wala kahit isang tao ng minorya na isang mamamayan ng India ang masasaktan sa NRC, ngunit kahit isang manghihimasok ay hindi maliligtas.

Ang mga FAQ na inilabas ng PIB, ay naghangad ding tugunan ang mga ganitong takot:

• Kailangan bang mag-alala ang mga Indian Muslim tungkol sa CAA+NRC? Hindi na kailangang mag-alala ang isang mamamayan ng India ng anumang relihiyon tungkol sa CAA o NRC.
• Ang mga tao ba ay hindi isasama sa NRC sa mga relihiyosong batayan? Hindi, ang NRC ay hindi tungkol sa anumang relihiyon. Sa tuwing ipapatupad ang NRC, hindi ito ilalapat batay sa relihiyon at hindi rin ito maipapatupad batay sa relihiyon. Walang sinuman ang maaaring ibukod lamang sa batayan na siya ay sumusunod sa isang partikular na relihiyon.

Nawawala ba ang kabagsikan ng CAA kung isasantabi ang panukala ng isang nationwide NRC?

Si Owaisi ay naglipat ng isang susog sa Lok Sabha na nagsasabing ang batas ay dapat na naaangkop para sa lahat ng inuusig na minorya ng relihiyon. Ito ay naglalayong magbigay ng punto na kung mayroong isang pambansang NRC, ang CAA ay hindi magiging diskriminasyon sa isang partikular na komunidad. At ang corollary ay nakikita rin bilang totoo: Kung walang nationwide NRC, ang CAA ay mawawala ang kabagsikan nito, vis-a-vis Indian Muslims.

Trinamool Congress MP Prof Saugata Roy, habang tinututulan ang nakaraang bersyon ng Bill sa Pagbabago ng Pagkamamamayan noong Enero, ay nagsabing tatanggapin ang batas kung ibubukod nito ang Bangladesh, at magiging katanggap-tanggap din ito sa Assam.

Mga hamon sa CAA sa harap ng Korte Suprema , gayunpaman, ay malamang na mapagpasyahan na isinasaalang-alang ang konstitusyonalidad ng batas. Hindi malinaw kung isasaalang-alang ng korte kung ano ang ibig sabihin ng CAA kasabay ng pag-asa ng isang nationwide NRC.

Marami bang hindi dokumentadong Indian?

Ayon sa website ng UIDAI, 124.95 crore na tao ang nabigyan ng Aadhaar card hanggang Disyembre 21 ngayong taon. Ayon sa telecom regulator TRAI, ang India ay mayroong 102.6 crore na aktibong mobile user noong 2018. Dahil sa populasyon ng India (mahigit 121 crore ayon sa 2011 Census, at 133.9 crore noong 2017 ayon sa World Bank), ang hinuha ay ang karamihan sa mga tao sa ang bansa ay nakadokumento sa ilalim ng Aadhaar o sa bisa ng isang mobile na koneksyon. Gayunpaman, alinman sa mga ito ay hindi patunay ng pagkamamamayan. Bagama't sinabi ni Union Minister Prakash Javadekar na sapat na ang isang Aadhaar card upang patunayan ang pagkamamamayan, ang Seksyon 9 ng Aadhaar Act ay nagsasaad na ang numero ng Aadhaar o ang pagpapatunay nito ay hindi dapat, sa sarili nitong, magbigay ng anumang karapatan ng, o maging patunay ng pagkamamamayan o tirahan. .

Bago ang halalan sa Lok Sabha ngayong taon, sinabi ng Komisyon sa Halalan na 90 crore na botante ang nakarehistro. Sa 2001 Census, mahigit 60 crore na indibidwal (59% ng populasyon noon) ang may edad na higit sa 18 (edad ng pagboto), ngunit dahil sa magkaibang mga taon ng sanggunian, mahirap gumawa ng anumang hinuha mula doon.

Ilang estado ang nagbukod ng pagpapatupad ng isang pambansang NRC. Ano ang ibig sabihin ng kanilang pagsuway?

Pinamunuan ng oposisyon Kanlurang Bengal, Kerala at Punjab ay gumagawa ng isang pampulitikang punto sa pamamagitan ng pagdedeklara ng NRC na hindi ipapatupad sa kanilang mga estado. Ang pagkamamamayan, dayuhan at naturalisasyon ay mga paksang nakalista sa Listahan 1 ng Ikapitong Iskedyul na eksklusibong nasa ilalim ng domain ng Parliament.

Bukod pa rito, Sumali si Kerala sa West Bengal bilang ang pangalawang estado upang ilagay sa hold ang update ng National Population Register (NPR) —isang lead-up sa 2021 Census —sa gitna ng pangamba na ito ang unang hakbang sa NRC.

Ang NPR, isang listahan ng mga karaniwang residente ng bansa ay inihahanda sa ilalim ng mga probisyon ng Citizenship Act 1955 at ng Citizenship (Registration of Citizens and issue of National Identity Cards) Rules, 2003. Ito ay sapilitan para sa bawat karaniwang residente ng India na magparehistro sa NPR. Hindi tulad ng NRC, ang NPR ay hindi isang citizenship enumeration drive, dahil itatala nito kahit na ang mga dayuhan na nananatili sa isang lokalidad nang higit sa anim na buwan.

Mga Indian na may dokumentasyon

populasyon ng India

134 crore

Iyan ang bilang ng World Bank para sa 2017. Sa Census 2011, ang gobyerno ng India ay nagbilang ng 121 crore.

Mga numero ng Aadhaar

125 crore

Noong Disyembre 2019. Kahit na isinasaalang-alang ang paglaki ng populasyon, ito ay isang malaking proporsyon.

Mga rehistradong botante

90 crore

Noong 2019 Lok Sabha polls. Para lamang sa sanggunian, noong 2001, 59% (mahigit 60 crore) ng populasyon ay nasa edad ng pagboto.

Mga kard ng rasyon

23 crore

Noong Nobyembre 2019, sa ilalim ng National Food Security Act

Mga pasaporte

6.60 crore

Mula noong Disyembre 21, 2019

Buwis

42 crore

Bilang ng mga PAN hanggang Pebrero 2019 (ayon kay CBDT chairman Sushil Chandra)

Mga gumagamit ng mobile phone

102 crore

Mga aktibong gumagamit ng mobile phone sa 2018, ayon sa telecom regulator TRAI

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: