Ipinaliwanag: IMF outlook at status of jobs

Ang pinakabagong World Economic Outlook ng IMF ay may salungguhit na ang paglago ng trabaho ay malamang na maantala ang pagbawi ng output pagkatapos ng pandemya. Bakit naging mabagal ang paglago ng trabaho, at ano ang mga alalahanin para sa India?

Isang lalaki ang naghahatid ng yelo, kaliwa, habang dalawang lalaki ang nagdadala ng mga crates na naglalaman ng isda, sa gitna, sa isang fish market sa Kochi, Kerala, Miyerkules, Okt. 6, 2021. (AP Photo/R S Iyer)

Noong nakaraang linggo, inihayag ng IMF ang kanyang 2nd World Economic Outlook (WEO). Ang IMO ay lumalabas na may ulat nang dalawang beses bawat taon - Abril at Oktubre - at nagbibigay din ng mga regular na update dito sa iba pang mga okasyon. Ang mga ulat ng WEO ay makabuluhan dahil ang mga ito ay nakabatay sa isang malawak na hanay ng mga pagpapalagay tungkol sa isang host ng mga parameter — gaya ng internasyonal na presyo ng krudo — at itinakda ang benchmark para sa lahat ng mga ekonomiya upang ihambing ang isa't isa.

Ano ang mga pangunahing takeaways mula sa WEO noong Oktubre?

Ang pangunahing mensahe ay medyo humina ang global economic recovery momentum, higit sa lahat ay dahil sa mga pagkagambala sa supply na dulot ng pandemya. Ngunit higit pa sa mga marginal na numero ng headline para sa pandaigdigang paglago, ito ay ang pagtaas ng hindi pagkakapantay-pantay sa mga bansa na pinaka-kinabahala ng IMF.

Ang mapanganib na pagkakaiba-iba sa mga prospect ng ekonomiya sa mga bansa ay nananatiling pangunahing alalahanin. Ang pinagsama-samang output para sa advanced na grupo ng ekonomiya ay inaasahang babalik sa dati nitong trend na landas sa 2022 at lalampas ito ng 0.9 porsyento sa 2024. Sa kabilang banda, ang pinagsama-samang output para sa umuusbong na merkado at pagbuo ng grupo ng ekonomiya (hindi kasama ang China) ay inaasahang mananatili 5.5 porsyento sa ibaba ng pre-pandemic forecast sa 2024, na nagreresulta sa isang mas malaking pag-urong sa mga pagpapabuti sa kanilang mga pamantayan sa pamumuhay, sinabi nito.

Mayroong dalawang pangunahing dahilan para sa mga pagkakaiba-iba ng ekonomiya: malaking pagkakaiba sa pag-access sa bakuna, at mga pagkakaiba sa suporta sa patakaran.

Ngunit posibleng ang pinakamahalagang takeaway mula sa WEO sa pagkakataong ito ay tungkol sa paglago ng trabaho na malamang na maantala ang pagbawi ng output (Chart 1).

Tsart 1; Talahanayan 1; Talahanayan 2

Ang trabaho sa buong mundo ay nananatiling mas mababa sa mga antas nito bago ang pandemya, na sumasalamin sa isang halo ng mga negatibong agwat sa output, mga takot sa manggagawa sa impeksyon sa trabaho sa mga trabahong masinsinang makipag-ugnayan, mga hadlang sa pangangalaga sa bata, mga pagbabago sa pangangailangan sa paggawa habang dumarami ang automation sa ilang mga sektor, kapalit kita sa pamamagitan ng furlough scheme o unemployment benefits na tumutulong sa pag-iwas sa pagkawala ng kita, at mga alitan sa paghahanap ng trabaho at pagtutugma, ang sabi ng IMF.

Sa loob ng pangkalahatang temang ito, ang partikular na nakakabahala ay ang agwat sa pagitan ng pagbawi sa output at trabaho ay malamang na mas malaki sa mga umuusbong na merkado at umuunlad na mga ekonomiya kaysa sa mga advanced na ekonomiya. Dagdag pa, ang mga kabataan at mababang-skilled na manggagawa ay malamang na mas masahol pa kaysa sa prime-age at high-skilled na mga manggagawa, ayon sa pagkakabanggit.

Ano ang ibig sabihin nito para sa India?

Sa abot ng GDP ay nababahala, ang rate ng paglago ng India ay hindi na-tweak para sa mas masahol pa. Sa katunayan, sa kabila ng IMF, ilang mga high-frequency indicator ang nagmungkahi na ang pagbangon ng ekonomiya ng India ay nakakakuha ng lupa.

Ngunit kung ano ang inaasahan ng IMF sa trabaho - na ang pagbawi sa kawalan ng trabaho ay nahuhuli sa pagbawi sa output (o GDP) - ay napakahalaga para sa India.

Upang magsimula, ayon sa data na makukuha sa Center for Monitoring Indian Economy (CMIE), ang kabuuang bilang ng mga may trabaho sa ekonomiya ng India noong Mayo-Agosto 2021 ay 394 milyon — 11 milyon mas mababa sa antas na itinakda noong Mayo-Agosto 2019. Upang ilagay ang mga numerong ito sa mas malaking pananaw, noong Mayo-Agosto 2016 ang bilang ng mga taong may trabaho ay 408 milyon. Sa madaling salita, nahaharap na ang India sa isang malalim na krisis sa trabaho bago ang krisis sa Covid, at ito ay naging mas malala pagkatapos nito.

Dahil dito, ang mga pagtataya ng pagbawi sa trabaho na nahuhuli sa pagbawi ng output ay maaaring mangahulugan ng malaking bahagi ng populasyon na hindi kasama sa paglago ng GDP at mga benepisyo nito. Ang kakulangan ng sapat na antas ng trabaho ay magha-drag pababa sa pangkalahatang pangangailangan at sa gayo'y mapipigilan ang momentum ng paglago ng India.

Isang babaeng Khashi tribal na nagdadala ng mga gulay sa isang basket ng kawayan sa kanyang likod sa nayon ng Moronga, Biyernes, Okt. 8, 2021. (AP Photo/Anupam Nath)

Bakit maaaring mahuli ang paglaki ng output ng trabaho sa India?

Mayroong ilang mga posibleng dahilan. Para sa isa, tulad ng nabanggit sa itaas, ang India ay nagkaroon na ng napakalaking krisis sa kawalan ng trabaho. Ang mga labor economist tulad ni Santosh Mehrotra, na Visiting Professor sa Center for Development Studies, University of Bath (UK), ay nagbanggit ng ilang karagdagang isyu.

Ang unang bagay na dapat maunawaan ay na ang India ay sumasaksi sa isang K-shaped recovery. Nangangahulugan iyon na ang iba't ibang sektor ay bumabawi sa makabuluhang magkakaibang mga rate. At ito ay humahawak hindi lamang para sa divergence sa pagitan ng organisadong sektor at hindi organisadong sektor, kundi pati na rin sa loob ng organisadong sektor, sinabi ni Mehrotra. Itinuro niya na ang ilang mga sektor tulad ng mga sektor ng IT-services ay halos hindi naapektuhan ng Covid, habang ang industriya ng e-commerce ay kumikilos nang mahusay. Ngunit sa parehong oras, maraming mga serbisyong nakabatay sa contact, na maaaring lumikha ng mas maraming trabaho, ay hindi nakakakita ng katulad na bounce-back. Katulad nito, ang mga nakalistang kumpanya ay nakabawi nang mas mahusay kaysa sa mga hindi nakalistang kumpanya.

Ang pangalawang malaking dahilan ng pag-aalala ay ang karamihan sa trabaho ng India ay nasa impormal o hindi organisadong mga sektor (Talahanayan 2). Ang impormal na manggagawa ay tinukoy bilang isang manggagawang walang nakasulat na kontrata, may bayad na bakasyon, mga benepisyong pangkalusugan o panlipunang seguridad. Ang organisadong sektor ay tumutukoy sa mga kumpanyang nakarehistro. Karaniwan, inaasahan na ang mga organisadong kumpanya ng sektor ay magbibigay ng pormal na trabaho.

Kaya, ang mahinang pagbawi para sa mga impormal/hindi organisadong sektor ay nagpapahiwatig ng pag-drag sa kakayahan ng ekonomiya na lumikha ng mga bagong trabaho o muling buhayin ang mga luma.

Noong nakaraang linggo, itinuro ng IMF Chief Economist Gita Gopinath na ang bilang ng mga taong gumagamit ng mga probisyon ng Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act ay 50-60% pa rin sa itaas ng antas ng pre-pandemic. Iminumungkahi nito na ang impormal na ekonomiya ay nahihirapang makabangon sa parehong bilis ng ilan sa mga mas nakikitang sektor.

Talahanayan 3

Gaano impormal ang ekonomiya ng India?

Ang Talahanayan 3, na nagmula sa 2019 na papel na 'Measuring Informal Economy in India' (SV Ramana Murthy, National Statistical Office), ay nagbibigay ng detalyadong breakup. Ito ay nagpapakita ng dalawang bagay. Una, ang bahagi ng iba't ibang sektor ng ekonomiya sa kabuuang Gross Value Added (GVA o isang sukatan ng kabuuang output mula sa bahagi ng supply tulad ng GDP mula sa demand side). Dalawa, ang bahagi ng hindi organisadong sektor doon. Ang bahagi ng impormal/hindi organisadong sektor na GVA ay higit sa 50% sa antas ng buong India, at mas mataas pa sa ilang sektor, lalo na ang mga lumilikha ng maraming trabahong mababa ang kasanayan tulad ng konstruksiyon at kalakalan, pagkukumpuni, tirahan, at Serbisyong pampagkain. Ito ang dahilan kung bakit mas mahina ang India.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: