Ipinaliwanag: Ang UK ay tumatalo sa protocol ng Northern Ireland. So, ano yun?

Sinabi ng Britain na ang isang kasunduan sa Brexit sa Northern Ireland, na napag-usapan ni Punong Ministro Boris Johnson at tinawag na Northern Ireland Protocol, ay maaaring lumikha ng napakaraming problema na maaaring kailanganin itong iwanan kung hindi ito muling maisulat.

Nagprotesta ang mga loyalista laban sa Northern Ireland Brexit protocol sa Belfast. (Larawan: Reuters)

Una nang dumating ang mga kakulangan sa mga istante ng supermarket. Pagkatapos ay ang sausage ay nakikipagdigma sa suplay ng pinalamig na karne. Ngayon, ang alitan sa mga tuntunin sa kalakalan pagkatapos ng Brexit para sa Northern Ireland ay nagbabanta na maging isang ganap na paghaharap sa pagitan ng Britain at ng European Union - at isa na maaaring magalit din sa Estados Unidos.

Noong Miyerkules, sinabi ng Britain na ang isang kasunduan sa Brexit sa Northern Ireland, na napag-usapan ni Punong Ministro Boris Johnson at tinawag na Northern Ireland Protocol, ay maaaring lumikha ng napakaraming problema na maaaring kailanganin itong iwanan kung hindi ito muling maisulat. Ang European Commission, ang executive body ng EU, ay nagsabi na maghahanap ito ng mga malikhaing solusyon ngunit hindi nito muling pag-uusapan ang deal.

Para sa mga kritiko ni Johnson, ang pinakahuling pahayag ay katibayan ng kanyang kawalan ng pagiging mapagkakatiwalaan, ang kanyang pagpayag na sirain ang mga internasyonal na pangako at ang kanyang pagtanggi sa responsibilidad para sa mga kahihinatnan ng pag-alis mula sa Europa na kanyang ipinagtanggol. Inaakusahan ng mga kaalyado ni Johnson ang EU ng kawalan ng kakayahang umangkop sa paglalapat ng mga panuntunan, isang nakakaakit na kakulangan ng sensitivity sa mga damdamin sa mga bahagi ng Northern Ireland at mapaghiganti na poot sa Britain para sa pag-alis sa bloke.

Sa likod ng lahat ng kabulastugan ay may mga pangamba tungkol sa kahinaan ng kapayapaan ng Northern Ireland, at itinataas nito ang mga pusta na higit pa sa mga karaniwang pagtatalo sa kalakalan. Si Pangulong Joe Biden, na madalas na nagsasalita tungkol sa kanyang pamana sa Ireland, ay nagbabala kay Johnson na huwag gumawa ng anumang bagay upang pahinain ang Kasunduan sa Biyernes Santo na tumulong upang wakasan ang karahasan.

Newsletter| Mag-click upang makuha ang pinakamahusay na mga tagapagpaliwanag ng araw sa iyong inbox

Ano ang Northern Ireland Protocol?

Makatarungang sabihin na gayunpaman ang pangalan ng spy thriller, ang tuyong legal na text na ito ay hindi makikita sa mga listahan ng summer beach ng karamihan ng mga tao.

Nilalayon ng protocol na lutasin ang isa sa pinakamahirap na isyu na nilikha ng Brexit: kung ano ang gagawin tungkol sa hangganan sa pagitan ng Northern Ireland, na bahagi ng United Kingdom, at ng Republic of Ireland, na nananatiling bahagi ng EU.

Ang hangganang ito ay pinagtatalunan, at ang mga bahagi nito ay pinatibay noong mga dekada ng karahasan na kilala bilang The Troubles. Ngunit pagkatapos ng isang kasunduan sa kapayapaan noong huling bahagi ng dekada 1990, ang mga nakikitang palatandaan ng pagkakahati ay natunaw sa kahabaan ng bukas na hangganan. Walang gustong bumalik ang mga checkpoint, ngunit bilang bahagi ng kanyang plano sa Brexit, iginiit ni Johnson na umalis sa customs union ng Europe at sa nag-iisang merkado nito, na nagpapahintulot sa mga kalakal na malayang dumaloy sa mga hangganan ng Europa nang walang mga tseke.

Ang protocol ay nagtatakda ng isang plano upang harapin ang kakaibang sitwasyong ito. Ginagawa nito ito sa pamamagitan ng epektibong pag-alis sa Northern Ireland na kalahati sa loob ng European system, at kalahati sa loob ng British. Mukhang maayos ito — lohikal, kahit — hanggang sa subukan mo itong gawin.

Ang tensiyonado na mga relasyon sa post-Brexit sa pagitan ng Britain at ng European Union ay nahaharap sa karagdagang strain noong Miyerkules habang ang UK ay humingi ng mga makabuluhang pagbabago sa post-Brexit trading arrangement ng Northern Ireland. (AP)

Bakit hindi ito nagustuhan ng Britain?

Ang plano ay nangangahulugan ng higit pang mga pagsusuri sa mga kalakal na pumapasok sa Northern Ireland mula sa mainland Britain, na epektibong lumilikha ng hangganan pababa sa Irish Sea at naghahati sa UK Sa harap ng lahat ng bagong burukrasya, ang ilang kumpanya ng Britanya ay huminto sa pag-supply ng mga tindahan sa Northern Ireland, na nagsasabing hindi nila magagawa. pangasiwaan ang idinagdag na papeles na kailangan ngayon.

Ito ay nagpagalit sa ilang Konserbatibong mambabatas at nagpaalab ng damdamin sa mga nasa Northern Ireland na gustong manatiling bahagi ng UK ang rehiyon. Ang mga unyonista, karamihan sa mga Protestante, ay kinikilala bilang British at naniniwala na ang mga pagbabago ay maaaring magbanta sa kanilang hinaharap sa UK.

Kaya, kahit na ang hindi pagkuha ng tamang uri ng mga sausage ay maaaring mukhang isang maliit na abala, para sa maraming mga unyonista, parang ang kanilang pagkakakilanlan sa Britanya ay kung ano ang nasa fryer.

Bakit ipinipilit ito ng EU?

Ang bloke ay humukay sa mga takong nito, bahagyang dahil hindi lamang pumirma si Johnson sa protocol, ngunit siya rin mismo ang nakipag-negosasyon dito at itinulak ito sa British Parliament.

Inaakusahan ng mga kritiko ng Britanya ang mga Europeo na labis na mahigpit at legalistiko sa kanilang interpretasyon sa protocol, at labis na masigasig sa mga kinakailangang pagsusuri.

Ngunit naniniwala ang mga pinuno ng EU na ang mga umiiral na interes ng bloke ay inilalagay sa panganib. Para sa Brussels, ang nag-iisang pamilihan ay isa sa mga pundasyon nito. Kung ito ay masira, maaari nitong banta ang mga bloke ng pagbuo ng pagsasama-sama ng Europa.

Paano ang mga sausage na iyon?

Sa ilalim ng protocol, ang mga pagkaing may pinagmulang hayop — oo, tulad ng sausage — na nagmumula sa mainland Britain hanggang Northern Ireland ay nangangailangan ng sertipikasyon sa kalusugan upang matiyak na natutugunan nila ang mga pamantayan ng Europa kung sakaling mapunta sila sa Ireland, na, siyempre, ay bahagi pa rin ng iisang merkado ng EU .

Gusto ng British ng isang light-touch system — ibig sabihin, isa kung saan may kaunting mga pagsusuri — sa mga kalakal na ipinangako ng mga kumpanya na mananatili sa Northern Ireland.

Ngunit nais ng EU na mag-sign up ang Britain sa mga panuntunan sa sertipikasyon sa kalusugan ng Europa upang mabawasan ang pangangailangan para sa mga kontrol. Sa ngayon, marami sa mga regulasyon ang na-waive sa panahon ng palugit, ngunit ito ay nakatakdang magtapos sa huling bahagi ng taong ito.

Ano ang mangyayari kung umatras ang Britain sa protocol?

Sinabi ng Britain na mayroon na itong mga batayan upang mag-deploy ng emergency clause na kilala bilang Artikulo 16 na nagpapahintulot dito na kumilos nang unilaterally, na epektibong pinapayagan itong suspindihin ang mga bahagi ng protocol. Hindi nito planong gawin ito sa sandaling ito, ngunit ang pagpipilian ay nananatili sa talahanayan.

Kung gagawin ito ng Britain, malamang na akusahan ng panig ng Europa si Johnson ng paglabag sa isang kasunduan. Ito ay maaaring humantong sa paghihiganti at maging isang trade war sa pagitan ng Britain at EU.

Ang lahat ba ng ito ay taktika lamang ng negosasyon?

Malamang iyon.

Sa panahon ng walang katapusang pag-uusap sa Brexit, madalas na nakikipaglaro si Johnson ng hardball sa mga Europeo, kung minsan ay umaasa sa isang tinatawag na diskarte ng baliw at nagbabanta na umalis sa bloke nang walang anumang pakikitungo.

Kaya, ito ay maaaring isa pang roll ng negotiating dice, at karamihan sa mga analyst ay naniniwala na, para sa British, ang pinakamahusay na resulta ay ang manalo ng mga konsesyon sa protocol mula sa Brussels.

Ngunit hindi ba ito mapanganib?

Oo, dahil sa huli ay walang tunay na alternatibo si Johnson sa protocol na kulang sa pagpunit nito at pangahas ang Republika ng Ireland na buhayin muli ang hangganan ng Ireland. Iyon ay maaaring magpaningas ng mga sectarian tension sa Northern Ireland, mag-udyok ng trade war sa Brussels at magpapataas ng tensyon sa administrasyong Biden.

Isinasantabi ang epekto sa Northern Ireland, hindi iyon magandang backdrop para sa UN climate change conference na iho-host ni Johnson sa Glasgow, Scotland, sa huling bahagi ng taong ito - isang sandali kung kailan kakailanganin niya ng mga internasyonal na kaalyado.

Ibahagi Sa Iyong Mga Kaibigan: